Followers

Monday, December 08, 2014

KOMUNIS DAN DARURAT DI TANAH MELAYU


PENGENALAN

Keganasan komunis dan darurat yang berlaku dari tahun 1948-1960 tidak dapat dipisahkan daripada pengkajian dan penghayatan dalam memahami perkembangan negara kita Malaysia. Apakah yang anda fahami mengenai dua perkataan tersebut sebagai seorang rakyat atau warganegara? Lebih-lebih lagi sebagai warganegara yang telah didedahkan dengan pengajian kenegaraan ini? Sebagai jawapannya, sila baca dan hayati sepenuhnya penulisan ini yang bermula dari latar belakang perkembangan ideologi komunis dan terjejasnya kelancaran proses mencapai kemerdekaan akibat daripada berlaku darurat.

Secara umum, perbincangan bab ini berkisar kepada:

o    Latar belakang kewujudan Parti Komunis di Tanah Melayu yang lebih dikenali dengan nama Parti   Komunis Malaya (PKM).
o    PKM pada zaman pendudukan Jepun di Tanah Melayu.
o    Peristiwa darurat.
o    Kesan akibat darurat.

6.2       PARTI KOMUNIS MALAYA

6.2.1     Latar Belakang Awal

Masyarakat Cina1 yang tinggal di Tanah Melayu amat prihatin dan sensitif terhadap apa yang berlaku di tanah besar China. Keadaan sedemikian berlaku kerana ramai yang berpendirian bahawa Tanah Melayu hanya sebagai tempat sementara untuk mencari rezeki dan kuatnya ikatan hubungan kekeluargaan dengan tanah air mereka. Hal ini juga disebabkan oleh proses migrasi yang berterusan menyebabkan ramai dari kalangan mereka yang baru datang menyebarkan berita atau memberi pandangan apa yang sedang berlaku di sana. Dengan itu, apa yang berlaku di tanah besar China menarik perhatian mereka yang tinggal di sini dan sering pula menjadi ikutan.

Kemunculan ideologi dan pengaruh komunis2 di Tanah Melayu dapat di kesan pada tahun 1921 atau 1922. Sebelum ini, pengaruh nasionalis Parti Kuomintang (KMT) pimpinan Dr. Sun Yat Sen telah bertapak sejak tahun 1911 serentak dengan kejayaan membentuk sebuah republik di China. KMT telah mewujudkan cawangan-cawangan partinya. Lebih awal dari itu, masyarakat Cina telahpun mempunyai kesedaran politik dan cita-cita revolusioner melalui Persatuan Kemuafakatan Pusat (Chung Ho Tang) yang ditubuhkan pada 1904 di Tanah Melayu dan Singapura. Pada tahun 1906, Dr. Sun Yat Sen sendiri pula menubuhkan Persatuan Perikatan (Tung Meng Huim) yang mempunyai matlamat yang sama.

Kemunculan awal ideologi komunis dapat dikesan melalui beberapa penerbitan komunis dalam bahasa Cina yang tersebar, antaranya ialah

o    Berita mengenai negeri China dan Rusia yang dihantar terus dari Canton.
o    Berita propaganda mengenai buruh dan wanita yang diterbitkan di Canton.
o    Risalah kaedah mengajar ideologi komunis di Rusia dan China serta manifesto Parti Komunis Amerika.
o    Buku bertajuk “Komunis dan Negara China” karangan Tsz Yan.
o    Risalah komunis yang bertajuk “Parintis” (Pioneer).

Bahan bacaan ini hanya sebagai bukti terhadap adanya penyebaran ideologi komunis. Namun dari segi sokongan dan pengaruhnya masih boleh diperdebatkan. Ini kerana sehingga tahun 1924 belum ada usaha dari Parti Komunis China (PKC) untuk mengembangkan sayap ke sini. PKC mula menjalin hubungan dengan masyarakat Cina di Tanah Melayu pada 1925 melalui usaha Alimin dan Tan Melaka. Mereka ialah dua orang tokoh utama Parti Komunis Indonesia yang telah mendesak PKC supaya menghantar wakil dan mengembangkan ideologi komunis di kalangan puak yang radikal dan revolusioner. Usaha mereka terbatas kepada orang Cina sahaja setelah orang Melayu tidak menunjukkan minat untuk turut serta.

 
Pada peringkat awal, Singapura dijadikan pangkalan penyebaran pengaruh. Parti Komunis Nanyang (South Seas Communist Party – PKN) yang ditubuhkan di Singapura ditugaskan untuk mengawasi dan menyelaras perkembangan komunis di Asia Tenggara (kecuali Burma). Ahli-ahlinya terdiri daripada kalangan pihak sayap kiri yang menganggotai KMT. Bagi menggerakkan organisasi, PKN mempunyai dua badan massa iaitu Kesatuan Sekerja Umum Nanyang (Nanyang General Labour Union) dan Liga Belia Komunis (Communist Youth League). Melalui kedua-dua badan ini, komunis telah dapat meresap masuk ke dalam pertubuhan pekerja dan juga belia. Akibatnya kesatuan sekerja telah lantang dan sering berbalah dengan pihak pengurusan atas alasan eksploitasi buruh. Justeru itu, sering berlaku siri-siri pemogokan yang sesetengahnya berakhir dengan pertempuran dengan pihak polis. Kejadian sebegini banyak berlaku pada tahun 1927 dan 1928. Sebagai tindak balas, selepas peristiwa rusuhan yang dikenali “Peristiwa Kereta” Air pada Mac 1928 di Singapura, kerajaan telah mengharamkan Kesatuan Sekerja Umum Nanyang dan ramai pemimpinnya ditahan atau dihantar pulang ke China. Di sana mereka menerima tekanan pula oleh pihak KMT. Di samping itu, kerajaan juga membuat tangkapan atau tekanan terhadap penyokong dan pihak yang disyaki anggota komunis atau penyokongnya.

6.2.2    Pergerakan Berorganisasi

Pengharaman ke atas kesatuan sekerja dan penangkapan pemimpinnya tidak mematikan perjuangan dan penyebaran ideologi komunis. Ini kerana Liga Belia masih dapat bergerak walaupun ada tekanan dan halangan. Dengan ini pengaruh komunis tidak berjaya disekat, malahan bertambah mantap. Bagi meneruskan perjuangan, akhirnya komunis memerlukan sebuah parti yang boleh menggerakkan perancangannya. Parti Komunis Malaya (PKM) berjaya ditubuhkan pada 30 April 1930 dengan Fu Ta Ching menjadi Setiausaha Agungnya yang pertama. Kelahiran PKM turut sama melahirkan kembali kesatuan sekerja dan diberi nama Kesatuan Sekerja Umum Malaya (Malayan General Labour Union). Sekali lagi fokus komunis ialah pekerja dan kaum buruh yang dikatakan sering tertindas oleh majikan. Dalam tempuh setahun, PKM mengaku telah mempunyai ahli seramai 1500 orang, 50 anggota wanita yang aktif, 10,000 anggota kesatuan sekerja yang dikuasai dan 200 orang anggota Liga Anti-Imperialis.

Melalui pertubuhan yang berorganisasi ini, PKM bukan sahaja memberi tumpuan kepada orang Cina yang ramai menganggotai kesatuan sekerja dan pertubuhan buruh, malahan cuba mengembangkan pengaruh kepada seluruh masyarakat Tanah Melayu. Ini sejajar dengan hasrat mereka untuk menubuhkan sebuah republik komunis Tanah Melayu. Bagi tujuan tersebut, sokongan orang Melayu dan bangsa lain amat diperlukan. Namun usaha ini sekali lagi gagal apabila orang Melayu tidak dapat menerima ideologi komunis3. Dengan itu kekallah PKM sebagai parti yang mirip kecinaan kerana keseluruhan pemimpin dan ahlinya terdiri daripada orang Cina.

Sokongan terhadap PKM semakin meningkat apabila Jepun menyerang Manchuria pada 1931. Atas semangat kenegerian, mereka telah mengeksploitasi sentimen ini untuk meraih sokongan dengan menganjurkan beberapa siri tunjuk perasaan dan rusuhan anti-Jepun. Apabila ada masyarakat Cina menubuhkan Tabung Bantuan Perang dan Persatuan Tentera Pembebasan Nasional (National Salvation Army Association), PKM memberi sokongan yang akhirnya berjaya mempergunakan mereka pula. Melalui eksploitasi semangat bencikan Jepun, pertubuhan ini telah ditukar nama menjadi Liga Anti-Imperialis Malaya (The Malayan Anti-Imperialist League). Tindakan-tindakan sedemikian menyebabkan ramai daripada pemimpin mereka ditangkap termasuklah Setiausaha Agung dan Joseph Ducroix, ejen Comintern di Singapura.

PKM berjaya berkembang dan mendapat sokongan kerana keadaan semasa itu. Antaranya ialah berlaku kemelesetan pada tahun 1929 hingga awal 1930an, peristiwa serangan Jepun ke atas Manchuria pada 1931 dan diikuti dengan serangan dan penaklukan Jepun ke atas China pada tahun 1937. Seterusnya sikap majikan yang “tidak mesra pekerja” atau dalam kata lain lebih menekan dan mengeksploitasi tenaga pekerja. Meskipun setelah ekonomi pulih, majikan masih enggan memberi layanan sepatutnya terutama dalam soal kenaikan gaji. Keadaan ini memudahkan komunis menghasut untuk melakukan pemogokan di ladang getah, lombong bijih dan arang batu. Seperti di Singapura, terdapat juga pemogokan di Selangor dan Negeri Sembilan yang berakhir dengan pertempuran.

Faktor keempat ialah PKM berjayanya dipulihkan dengan munculnya tokoh baru dalam memimpin parti. Pada tahun 1935, atas usaha Loi Teck seorang anggota komunis yang berasal dari wilayah Annam telah berjaya menyusun kembali jentera dan disiplin parti. Melaluinya, usaha menubuhkan beberapa organisasi tempatan dan sel-sel dalam parti telah dapat diwujudkan. Tumpuan mereka masih lagi kepada kaum buruh dan para pekerja. Kemuncak kejayaan Loi Teck ialah apabila dilantik menjadi Setiausaha Agung parti pada tahun 1939.

Faktor kelima ialah PKM sekali lagi berusaha membuka pintu dan bekerja keras menarik kaum lain menjadi anggotanya. Keadaan ini sejajar dengan perkembangan semasa bila mana puak-puak radikal telah muncul di kalangan orang Melayu. Meskipun tidak ada bukti jelas yang mereka menyertai PKM, namun arah tuju perjuangan hampir sama iaitu menghalau penjajah dari bumi Tanah Melayu. Walaupun tidak berjaya mendapat sokongan dari orang Melayu, PKM melalui kerjasama dengan pihak bukan komunis telah berjaya menempatkan diri dalam Barisan Bersatu Pergerakan Pembebasan Nasional (National Salvation Movement) yang di tubuh khas bagi menentang imperialis Jepun. Melalui pertubuhan ini, PKM berjaya mempertingkatkan lagi kekuatannya.

Faktor seterusnya ialah faktor semasa yang memerlukan wujudnya kerjasama antara PKM dengan kerajaan. Keadaan ini berlaku kerana suasana politik semasa itu. Akibat daripada meletusnya Perang Dunia Kedua (PDK) pada tahun 1939 di Eropah, telah menjadikan komunis Rusia sebagai angkatan bersekutu kepada Inggeris. Penglibatan Jepun pula dalam peperangan itu di sebelah Asia sekali lagi memaksa kerajaan mencari jalan untuk berbaik-baik dengan PKM. Dengan itu, kelihatan seperti PKM dan kerajaan saling memerlukan. Kerajaan perlukan PKM untuk sama-sama mempertahankan Tanah Melayu yang akan diserang oleh Jepun, dan PKM memerlukan pengiktirafan kerajaan demi untuk mengesahkan kewujudan dan perjuangan mereka. Oleh yang demikian, apabila adanya arahan dari pihak komunis antarabangsa, PKM telah akur dan memberi sokongan kepada kerajaan.

6.3       PKM DALAM ZAMAN JEPUN

Penglibatan Jepun dalam PDK dan slogan “Asia Untuk Asia” banyak memberi manfaat kepada PKM. Ini dapat di lihat melalui beberapa peristiwa yang berlaku. Setelah berjaya mendapat pemimpin yang berdedikasi, PKM pula berpeluang bekerjasama dengan kerajaan. Melalui perjanjian yang ditandatangani pada 8 Disember 1940, PKM menerima tawaran untuk bekerjasama bagi menentang Jepun. Sebagai ganjaran, kerajaan akan melatih rekrut-rekrut baru pilihan PKM dalam peperangan secara gerila atau gerakan bawah tanah. Intisari lain perjanjian ini ialah

o    Kerajaan akan membebaskan semua anggota PKM yang ditangkap dan ditahan pada 15     Disember 1941.
o    PKM akan menyatukan semua rakyat bagi menentang Jepun dan mempertahankan Tanah Melayu bersama British.
o    Membasmi semua gerombolan sayap kelima (Fifth Colummiist); ejen musuh dan pembelot.
o    Semua anggota parti dan rakyat akan dilengkapi dengan senjata untuk menentang kemaraan Jepun.
o    Menubuh pasukan gerakan bawah tanah bagi menentang Jepun melalui keganasan.

Sama ada perjanjian ini membawa kerjasama sepenuhnya ataupun ada muslihat lain dapat di lihat secara tidak langsung melalui perbincangan seterusnya. Sebagai memenuhi perjanjian, PKM berjaya mengumpul 200 orang pemuda Cina yang terpilih untuk dihantar ke Singapura dan dilatih di Sekolah Latihan Khas 101 (101 Special Training School). Kumpulan inilah yang kemudiannya menjadi pemangkin (nucleus) kepada Kumpulan Tentera Anti-Jepun Rakyat Tanah Melayu (Malayan People’s Anti-Japanese Army – MPAJA). Isi kandungan lain perjanjian telah diluluskan oleh Jawatankuasa Kerja Pusat PKM pada 21 Disember 1941 setelah anggota mereka dibebaskan oleh kerajaan pada 15 Disember4.

Kekuatan dan kecekapan Jepun berperang tidak mampu diatasi oleh kerajaan dan pasukan PKM. Setelah mendarat di Kota Bahru, Kelantan, pada 8 Disember dan mengalahkan pertahanan kerajaan di Jitra, Kedah, menjadikan arah mara mereka ke selatan melalui dua laluan semakin mudah. Akhirnya Jepun sampai ke Singapura pada 8 Februari dan berjaya menakluki Tanah Melayu dan Singapura pada 15 Februari 1942. Kemenangan Jepun hanya memberi kekalahan kepada kerajaan dan tidak PKM. Melalui cawangan militannya iaitu MPAJA, komunis semakin mendapat perhatian dan sokongan masyarakat Cina. Kelompok yang memberi sokongan kuat ialah mereka yang teraniaya oleh keganasan Jepun dan terpaksa melarikan diri ke pinggir-pinggir hutan untuk meneruskan kehidupan.

Sepanjang tempoh tiga tahun penjajahan Jepun, MPAJA telah berjaya menambahkan keanggotaan mereka menjadi seramai 7000 orang. Sokongan ini tidak mengambil kira lagi pihak yang memberi sokongan dan simpati. Dalam usaha menentang Jepun, didapati MPAJA sering mengelak daripada mencetuskan peperangan secara berhadapan atau terbuka bagi mengelakkan kemalangan jiwa dan kerugian logistik. Tumpuan diberikan kepada pengumpulan maklumat dan membuat serang hendap. Bagi pihak PKM pula mereka meneruskan usaha memantapkan organisasi dan merekrut ahli bagi menentang Jepun dan kemudiannya sebagai persiapan menghadapi Inggeris apabila mereka kembali semula.

PKM dan MPAJA mendapat rangsangan baru di akhir penjajahan Jepun apabila kerajaan melancarkan perang gerila melalui Pasukan 136 (Force 136)5 yang mula beroperasi pada Mei 1943. Pada peringkat ini, operasi mereka hanya tertumpu kepada usaha untuk mendapat dan mengumpulkan maklumat. Pihak pemerintah Force 136 di Colombo begitu bangga dengan maklumat dan perjuangan yang telah dibuat oleh MPAJA. Sebagai satu tindakan susulan hasil daripada perundingan dengan Loi Teck dan Chin Peng (pemimpin PKM negeri Perak), pihak kerajaan dan Force 136 telah bersetuju untuk melatih gerila MPAJA dan memberi bantuan makanan serta peralatan logistik. Melihat kepada perkembangan semasa, Pemerintah British Asia Tenggara (The British South East Asia Command) menetapkan supaya dapat menduduki kembali Tanah Melayu menjelang bulan November 1945.

Dengan kehadiran Force 136, MPAJA banyak melakukan serangan ke atas Jepun. Keadaan ini bukan sahaja memperkuatkan kekuatan mereka malah telah menambahkan lagi pengalaman anggotanya dari segi teknik dan taktik peperangan gerila. Setiap kejayaan dalam serangan akan menambahkan lagi nama baik dan sokongan masyarakat kepada MPAJA, terutama daripada kalangan yang amat bencikan Jepun. Oleh yang demikian, penjajahan Jepun telah dapat memantapkan lagi organisasi PKM dan cawangan militannya, MPAJA. Namun satu keadaan baru telah muncul apabila keanggotaannya dimonopoli oleh orang Cina (terlalu sedikit militan Melayu yang terlibat dalam MPAJA setelah pendudukan Jepun) dan pihak yang dikatakan menjadi tali barut Jepun ialah orang Melayu. Sebenarnya mereka ini ditugaskan oleh Jepun untuk menjadi polis ataupun polis rahsianya yang dikenali sebagai kempetai. Walau bagaimanapun, dalam keadaan kehidupan yang susah dan berlakunya penindasan, maka ramai juga yang sanggup menjadi perisik upahan demi sesuap nasi atau jaminan kehidupan semasa. Inilah kemudiannya memberikan satu kesan yang buruk kepada Tanah Melayu setelah Jepun menyerah kalah.


6.4       SEBELUM PERISTIWA DARURAT

6.4.1     Pengalaman Zaman Kekosongan

PKM dan MPAJA mendapat banyak pengalaman yang berguna dan membantunya semasa zaman Jepun. Kekalahan Jepun akibat daripada serangan bom atom di Hiroshima pada 6 Ogos dan serangan di Nagasaki pada 9 Ogos 1945 menyebabkan berlakunya zaman kekosongan di Tanah Melayu apabila tentera Jepun menyerah kalah dan pentadbiran Inggeris belum lagi sampai kerana peperangan ditamatkan dalam masa yang tidak dijangka. Melihat kepada keadaan yang sedemikian PKM dan MPAJA telah merayakan kemenangan. Gerila yang berpangkalan di hutan telah keluar ke bandar-bandar bagi merayakan kemenangan. Mereka juga bertindak menawan beberapa balai polis dan melakukan kekejaman membunuh orang Melayu bagi membalas dendam terhadap mereka yang dianggap bersubahat dengan Jepun. Akhirnya berlaku tindak balas yang menyebabkan terjadinya rusuhan kaum di beberapa tempat di Tanah Melayu seperti di Kampong Bekor, Manong, Kuala Kangsar dan Sungai Maniak di Perak serta di Batu Pahat, Johor5. Suasana ini berlangsung kira kira dua minggu. Peristiwa inilah yang telah menyebabkan imej PKM tercemar di kalangan orang Melayu yang akhirnya tidak mendapat sokongan mereka. Keadaan ini menyebabkan mereka berbelah bagi sama ada untuk menentang kedatangan semula Inggeris atau memberikan kerjasama. Akhirnya, PKM memutuskan untuk bekerjasama dan meneruskan perjuangan kemerdekaan Tanah Melayu melalui saluran perlembagaan atau politik.

Ketibaan Pentadbiran Tentera British (BMA) pada September 1945 telah diterima semula oleh PKM dan penduduk. Tugas utama BMA ialah untuk memulihkan kembali keamanan dan ketenteraman rakyat. Bagi tujuan itu, BMA telah meminta pasukan MPAJA yang dianggarkan seramai 10,000 orang dibubarkan pada 1 Disember 1945. Mereka diberi ganjaran wang sebanyak RM300 seorang tanpa mengira pangkat dan dijanjikan untuk dibantu mendapatkan pekerjaan bagi memulakan penghidupan baru. Ramai yang bersetuju menyerah diri dan banyak senjata serta peralatan logistik yang dibekalkan oleh kerajaan semasa Jepun diserah kembali. Namun begitu masih ramai juga yang tidak mahu menyerah diri dan banyak juga peralatan ketenteraan mereka yang masih tersimpan di dalam hutan. Kumpulan ini adalah pasukan rahsia PKM yang tidak pernah terlibat dengan sebarang kerjasama. Hal keadaan ini haruslah difahami kerana PKM mempunyai muslihat tersendiri sejak mereka bekerjasama pada tahun 1940 lagi.

Pembubaran MPAJA tidak bermakna PKM telah memutuskan hubungan mereka sesama sendiri. Kelompok ini masih disatukan melalui Persatuan Bekas Tentera Anti-Jepun Rakyat Tanah Melayu (MPAJA Ex-Comrades Association). Matlamatnya ialah bagi menjaga kebajikan ahli dan dalam masa yang sama untuk terus meletakkan mereka di bawah pengawasan dan pengaruh parti.

6.4.2    Zaman Malayan Union dan Pengisytiharan Persekutuan Tanah Melayu

Pelaksanaan Malayan Union bermakna kerajaan mahu meneruskan cengkamannya terhadap Tanah Melayu dalam bentuk penjajahan yang lebih nyata. Ini bermakna kerajaan akan mengetepikan PKM yang mengharapkan untuk berkongsi kuasa memerintah. Inilah harapan mereka semasa memberi kerjasama awal dan menerima kedatangan semula kerajaan. Tindakan sedemikian telah menyebabkan PKM memperkukuhkan lagi kedudukannya dalam arena politik tanah air.

Melalui “strategi bandar” dari model Revolusi Rusia tahun 1917 dan usaha menguasai pertubuhan buruh, PKM melancarkan gerakannya sebagai sebuah parti politik yang sah. Dengan pemulihan kesatuan-kesatuan sekerja yang digabungkan di bawah Kesatuan Sekerja Umum (General Labour Union), PKM memainkan semula peranan lama mereka. Dari strategi pentadbiran pula, PKM mengguna serampang dua mata dengan meletakkan Loi Teck dan Chin Peng sebagai pemerintah gerakan bawah tanah, Liew Yit sebagai ketua jawatankuasa politik, dan Lau Yew mengetuai jawatankuasa tentera yang menguruskan pentadbiran di ibu pejabat parti Kuala Lumpur. Dalam masa yang sama, PKM meneruskan perhubungan dengan BMA. Dengan ini usaha tetap diteruskan bagi mendapat sokongan masyarakat menerusi organisasi depannya Malayan Democratic Union (MDU) yang ditubuhkan pada 21 Disember 1945. Dengan kerjasama organisasi politik lain dan kesatuan sekerja, PKM telah memperkukuhkan badan utamanya Barisan Bersatu untuk menuntut kemerdekaan. PKM mengharapkan BMA akan berkompromi dengan tuntutan mereka setelah menghentikan perjuangan secara militan bagi menegakkan Republik Komunis Tanah Melayu.

Apabila dilancarkan “kertas putih” mengenai Malayan Union (MU) pada bulan Januari 1946, MDU menerimanya kerana ada syarat longgar mengenai kewarganegaraan tetapi mendesak kerajaan memasukkan sama Singapura. Apabila kerajaan terpaksa menangguhkan MU atas desakan orang Melayu dan tidak menerima cadangan MDU serta tidak membawa mereka dalam perundingan perlembagaan baru, PKM bertindak dengan mencadangkan di tubuh satu Barisan Bersatu Baru bersama-sama Parti Kebangsaan Melayu Malaya (PKMM) dan Dewan Perniagaan Cina bagi menentang kerajaan. Hasilnya tertubuhlah Majlis Tindakan Bersama (Council of Joint Action) pada 14 Disember 1946 yang kemudiannya diberi nama Pan Malayan Council of Joint Action (PMCJA). Tujuan PMCJA adalah berunding dengan kerajaan mengenai isu memasukkan Singapura, taraf kerakyatan dan hak menubuhkan kerajaan sendiri.

PMCJA kemudiannya bergabung dengan PUTERA (Pusat Tenaga Rakyat) yang kemudiannya membentuk gabungan PMCJA-PUTERA. PUTERA adalah hasil daripada gabungan Angkatan Wanita Sedar (AWAS) dan Angkatan Pemuda Insaf (API) yang bergabung dengan PKMM yang keluar dari PMCJA. Atas faktor kewangan, akhirnya PUTERA terpaksa bergabung semula dengan PMCJA. Dalam gabungan ini, peranan PKM ialah meresapkan ideologi mereka untuk membentuk sebuah negara merdeka berideologi komunis. Tamparan hebat pada gabungan ini apabila kerajaan menolak Cadangan Perlembagaan Rakyat yang mereka kemukakan pada bulan Oktober 1947 agar Tanah Melayu diperintah secara demokrasi. Kegagalan ini merupakan kegagalan strategi komunis untuk mendapat kuasa memerintah negeri ini.

PKM terpaksa mengambil strategi kedua iaitu menggunakan pertubuhan buruh dan kesatuan sekerja yang berada di bawah gabungan Pan Malayan Federation of Trade Unions (PMFTU). Mereka telah mendalangi beberapa pemogokan di Tanah Melayu dan Singapura dengan menghasut pekerja membuat tuntutan kepada majikan yang kebanyakannya orang Eropah. Kerajaan pula bertindak balas dengan mengawal dan membuat sekatan terhadap kesatuan-kesatuan dan menuduh PKM menjadi dalang dan penggeraknya. Atas kekecewaan tidak dapat bergerak bebas lagi dan tidak mahu ditangkap, seramai kira-kira 3,000 anggota komunis terpaksa melarikan diri ke hutan. Mereka telah melancarkan tindakan propaganda, intimidasi (ugutan) fizikal, pemerasan, kekacauan atau gangguan, penganiayaan (sabotaj) dan pembunuhan. Perang gerila di hutan juga dilancarkan. Tindakan ini dibuat atas arahan komunis antarabangsa yang bersidang di Culcutta pada 19 – 25 Februari 1948 dan sebelumnya di Prague pada 1947 dan di London pada awal 1948, yang menetapkan supaya mencetuskan revolusi bagi menentang kezaliman imperialis dan golongan reaksioner di setiap negeri di Asia.

Satu lagi faktor yang menggerakkan tindakan revolusi ialah pertukaran pucuk pimpinan PKM dari Loi Teck kepada Chin Peng pada bulan March 1947. Pada masa itu beliau ialah Pengerusi PKM negeri Perak yang bersikap militan kerana peranannya dalam perang gerila semasa Jepun dan bersama Force 136. Satu lagi faktor ialah pengisytiharan Persekutuan Tanah Melayu pada 1 Februari 1948 yang merupakan satu tamparan hebat dan kekalahan kepada perjuangan golongan kiri yang menjadi dokongan PKM.

Sebagai memenuhi arahan yang ditetapkan di Culcutta, Chin Peng telah mengadakan mesyuarat Jawatankuasa Kerja di Singapura pada 21 March 1948. Keputusannya difahamkan ialah menubuhkan Republik Soviet Komunis Tanah Melayu secara keganasan dan bersenjata. Tarikh pelancaran pemberontakan akan ditentukan berdasarkan perkembangan dan peristiwa semasa. Namun usaha-usaha awal telah dijalankan sebagaimana yang dinyatakan dalam perbincangan di atas. Menjelang bulan Jun 1948, keadaan menjadi semakin tegang. Tindakan mogok dan ancaman keselamatan semakin serius. Dilaporkan dalam satu sidang akhbar Pesuruhjaya Tinggi Sir Edward Gent pada 13 Jun menyatakan telah berlaku sepuluh kejadian pembunuhan dan tiga kes serangan ke atas pengurus ladang getah di seluruh negara dalam beberapa hari ini. Dianggarkan dari bulan Oktober 1945 hingga Disember 1947, sebanyak 191 kejadian pembunuhan berlaku dan dalam masa enam bulan pertama tahun 1948, sebanyak 107 kejadian lagi. Kejadian begini berterusan. Pada 16 Jun, tiga orang peladang Inggeris telah dibunuh di Sungai Siput, Perak. Atas desakan tuan punya ladang dan juga lombong-lombong yang menjadi tumpuan utama gerakan komunis menyebabkan Pesuruhjaya Tinggi mengisytiharkan darurat6 ke seluruh negara pada hari yang sama berpandukan undang-undang BMA (Essential Regulation Proclamation). Apabila Rang Undang-undang Peraturan Darurat (Emergency Regulation Bill) diluluskan oleh Sidang Majlis Perundangan (Legislative Council) pada 5 Julai 1948, undang-undang BMA di atas telah dibatalkan.

 
6.5       PERISTIWA DARURAT8

6.5.1     Kempen Awal

Undang-undang darurat memberi banyak kuasa kepada kerajaan. Pada 23 Julai 1948 kerajaan mengharamkan PKM dan membuat tangkapan besar-besaran terhadap ahli, penyokong dan pihak yang bersimpati dengannya. Tidak kurang daripada 1000 orang berjaya ditangkap dan kerajaan mengenakan hukuman mati kepada mereka yang menyalahgunakan senjata api. Dalam tangkapan besar-besaran itu, tertangkap sama Liew Pit yang menjadi wakil Jawatankuasa Pusat PKM. Keadaan ini menyebabkan bertambah ramai ahli PKM melarikan diri ke hutan dan bermulalah perjuangan bersenjata secara rasmi apabila PKM mengisytiharkan ‘Perang Pembebasan Anti-British’.

Dalam keadaan tidak menduga yang kerajaan akan bertindak sebegitu keras dan persiapan yang masih belum lengkap, PKM masih lagi berjaya menghimpunkan kembali anggota-anggota MPAJA. Dengan kekuatan seramai kira-kira 12,000 orang, PKM berjaya membentuk sebanyak lapan rejimen yang dinamakan Tentera Rakyat Anti-British (Malayan People Anti-British Army – MPABA). Nama ini ditukarkan menjadi Tentera Pembebasan National Malaya (MRLA) pada bulan Februari 1948. Bagi mendekatkan mereka dengan rakyat, PKM membentuk sel-sel yang dikenali sebagai Min Yuen di kalangan anggota komunis. Mereka akan bertugas menjadi ejen untuk mendapatkan bekalan makanan, rekrut baru dan juga maklumat dari rakyat. Perkara ini amat perlu kepada perjuangan kerana kuasa darurat memperuntukkan banyak kuasa dan kelebihan bagi kerajaan bertindak.

Mengikut peraturan darurat, kerajaan diberi kuasa:

(a)                Menahan sesiapa sahaja yang disyaki tanpa bicara dalam tempoh dua tahun.
(b)               Melarang sebarang penulisan, penerbitan dan penjualannya, atau melarang menyebarkan mana-mana dokumen, poster, sepanduk yang pada pandangan polis menimbulkan suasana menghasut.
(c)                Kerajaan boleh menduduki atau menggunakan mana-mana bangunan atau kenderaan bagi tujuan menjaga keamanan.
(d)               Membuat kawalan ke atas semua laluan jalan raya.
(e)                Menyurai sebarang bentuk perhimpunan.
(f)                 Menguatkuasakan perintah berkurung.
(g)                 Menangkap sesiapa sahaja yang disyaki tanpa waran.
(h)               Mengenakan hukuman mati kepada mereka yang menyalahgunakan senjata api.
(i)                 Menghukum mana-mana individu yang sengaja membuat laporan palsu kepada polis.
(j)                 Merampas sebarang perniagaan yang keuntungannya disalurkan kepada perjuangan komunis.
(k)            Menangkap semua penduduk yang kawasannya disyaki sebagai tempat menyalur sumber makanan, tenaga dan maklumat keselamatan kepada komunis.
(l)              Kerajaan boleh mengguna sebarang kekerasan terhadap rakyat yang tidak patuh dengan arahan penggunaan senjata api atau bagi tujuan untuk menangkapnya.
(m)          Memindahkan rakyat yang menggunakan atau menduduki tanah kerajaan.

Melihat kepada keadaan di atas, kelihatan PKM sedang berjuang menentang kerajaan Inggeris dan juga sebahagian besar rakyat yang telah dikepung dengan undang-undang darurat yang menyekat pergerakan mereka. Sebagai satu tindakan susulan agar perjuangan menubuhkan negara komunis di Tanah Melayu mencapai matlamatnya, simpati, sokongan, bantuan dan penyertaan orang Melayu amat diperlukan. Kesilapan masa lalu mahu diperbetulkan dengan mendekati kembali orang Melayu. Untuk tujuan itu, satu rejimen khas untuk orang Melayu ditubuhkan. Ia dinamakan Rejimen Kesepuluh yang beroperasi di Lubuk Kawah, Temerloh, Pahang. Angka sepuluh itu diambil dari tarikh 10 Zulhijah (Hari Raya Korban) sempena dengan tarikh penubuhannya. Rejimen ini diletakkan di bawah pimpinan Abdullah C.D., dan Rashid Maidin.

6.5.2    Tindakan Awal Kerajaan

PKM melancarkan operasi secara gerila. Mereka membuat gangguan, sabotaj dan keganasan, ugutan atau percubaan membunuh kepada penduduk ladang, pekerja lombong dan penduduk di kawasan terpencil. PKM juga sering melakukan serang hendap ke atas pusat kawalan kecil keselamatan mahupun semasa pasukan keselamatan menjalankan tugas rondaan. Operasi mereka adalah di kawasan terpilih tetapi menyeluruh. Di samping membuat gangguan kepada penduduk dan kerajaan, PKM meneruskan usaha mendapatkan sokongan, makanan, logistik, tenaga dan maklumat. Sebagai tindak balas terhadap operasi yang dilancarkan oleh PKM, kerajaan telah melancarkan beberapa tindakan mencegah, membendung dan mengawal agar ideologi dan pengaruh komunis dapat disekat dan tidak berkembang.

1.                   Memperkuatkan Pasukan Keselamatan

Keganasan yang dilakukan oleh PKM perlu dibendung bagi mengembalikan keyakinan rakyat. Pasukan keselamatan perlu diperkemas dan ditambah keanggotaan serta peralatannya. Ini sejajar dengan dasar keselamatan pada masa itu sebagai dasar bertahan kerana masalah kekurangan kekuatan anggota, kelengkapan logistik dan persenjataan. Bagi menambahkan kemampuan, kecekapan dan moral anggota polis yang seramai kira-kira 10,000 orang pada masa itu, mereka hanya dikerah menjalankan tugas untuk mempertahankan kawasan bandar atau kampung sahaja daripada diserang oleh komunis. Manakala pasukan tentera infantri yang sebanyak 10 batalion ditugaskan memburu musuh di pinggir atau dalam hutan. Ini bertujuan untuk menyekat jaringan perhubungan dan komunikasi serta memusnahkan pangkalan yang telah diwujudkan. Dalam masa yang sama untuk menghalang kewujudan pangkalan baru.

Bagi memenuhi keperluan tugas ini, kerajaan telah menambahkan kekuatan pasukan polis dan juga tentera. Pada akhir tahun 1949, kekuatan polis telah meningkat menjadi seramai 47,000 orang. Dari jumlah tersebut seramai 17,000 adalah anggota polis biasa (termasuk 3500 EPC) manakala baki 30,000 adalah pasukan Polis Khas (Special Constable – SC) yang dibentuk pada 26 Jun 1948. Pasukan tentera juga ditambah dan diperbesarkan kekuatan. Sebanyak tiga batalion Pasukan Pengawal telah dibawa dari England untuk memperkuatkan kawalan keselamatan. Sehingga pada tahun 1950, dianggarkan seramai 32,000 orang tentera telah ditugaskan di Tanah Melayu dan Singapura bagi tujuan tersebut.

Selain daripada menambahkan kekuatan dari segi jumlah anggota keselamatan, kerajaan juga berusaha mempertingkatkan banyak perkara dalam tugas keselamatan. Antaranya ialah meningkatkan kualiti kecekapan anggota. Tempoh latihan anggota rekrut telah ditambah dari enam bulan kepada lapan bulan bagi polis biasa. Ini bertujuan untuk membolehkan mereka mendapat latihan yang secukupnya berkaitan taktik melawan musuh secara perang gerila. Sistem perhubungan wayarles diperluaskan. Di samping itu, balai polis, pondok dan pos-pos baru diperbanyakkan di seluruh negara.

Satu lagi perkara penting dalam mempertingkatkan kekuatan pasukan keselamatan ialah terbentuknya Pasukan Sempadan (Frontier Force) yang bertugas bagi mengawal sempadan Tanah Melayu-Thailand. Tugas utama pasukan ini ialah untuk mengawal sempadan daripada menjadi tempat penyeludupan senjata dan mengawal penduduk daripada memberi kerjasama dengan komunis. Sebagai tindakan susulan, kerajaan telah mengadakan perjanjian dengan kerajaan Thailand bagi kerjasama menentang musuh bersama komunis. Kedua-dua kerajaan telah bersetuju membenarkan pasukan polis masuk ke kawasan jiran bagi tujuan memburu komunis sehingga ke tempat yang dihadkan. Perkara yang tidak kurang juga pentingnya dalam menangani komunis ialah tindakan kerajaan melaksanakan rancangan Pendaftaran Kebangsaan bermula pada bulan September 1948. Rancangan ini telah dilakukan dalam tempoh dua tahun dengan mencapai kejayaan. Dengan ini gerakan gerila komunis peringkat pertama telah dapat dikawal.

Keupayaan kerajaan mengawal tindakan keganasan PKM bukanlah terletak semata-mata kepada faktor kekuatan pasukan keselamatan. Ia berkait rapat dengan tindakan komunis itu sendiri juga. Tindakan keganasan yang mereka lakukan terhadap masyarakat di ladang, lombong atau di kampung terpencil telah menyebabkan perjuangan mereka dibenci dan ditakuti. Lebih-lebih lagi tumpuan mereka ialah kepada orang Melayu dan majoriti anggota PKM pula terdiri daripada kaum Cina. Sentimen ini telah mengurangkan sokongan kepada mereka yang hanya mendapat sokongan satu kaum sahaja. Walau bagaimanapun sentimen ini juga berbalas apabila pasukan keselamatan mengambil tindakan yang keras terhadap penduduk yang disyaki dan tidak dapat memberi kerjasama yang memuaskan kepada kerajaan. Wujud juga sentimen anti-kekerasan yang dilaksanakan oleh kerajaan, terutamanya terhadap orang Cina di pinggir hutan atau kawasan pendalaman. Misalnya antara bulan Jun 1948 hingga Disember tahun yang sama, seramai 5097 orang telah ditahan tanpa bicara atau pertuduhan yang jelas. Kerajaan juga telah memusnahkan perkampungan Kachau di Selangor dan Pulai di pendalaman Kelantan kerana mereka tidak memberi kerjasama kepada pasukan keselamatan. Secara kebetulan pula majoriti anggota pasukan keselamatan terdiri daripada kalangan orang Melayu. Jadilah keadaannya orang Cina membenci kerajaan, dan orang Melayu membenci komunis. Namun begitu, tindakan kerajaan memperkuatkan pasukan polis bagi mengawal bandar dan kampung serta tindakan tentera yang sentiasa memburu anggota komunis di pinggir dan di dalam hutan telah menjadikan kedudukan mereka semakin terancam dan terputus hubungan dengan massa. Dengan itu, PKM terpaksa mengurangkan gerakan keganasan mereka.

2.                  Rancangan Briggs

Leftenan General Sir Harold Briggs ialah Pengarah Gerakan Tanah Melayu yang dilantik pada bulan April 1950. Beliau berpendapat bahawa komunis tidak boleh dihapuskan selagi adanya sokongan rakyat kerana gerakan PKM melibatkan ideologi dan kepercayaan. Baginya gerakan ketenteraan semata-mata tidak akan mampu mengatasi keganasan selagi mereka mendapat sokongan rakyat dari segi tenaga, makanan, logistik dan maklumat pergerakan pasukan keselamatan. Untuk itu beliau telah memperkenalkannya Rancangan Briggs bagi mengawal sokongan massa dan memutuskan hubungan mereka dengan komunis. Rancangan ini merupakan satu usaha bersepadu pasukan keselamatan meneruskan pemburuan dan memusnahkan komunis dan dalam masa yang sama rakyat “dimenangi hati dan perasaan” mereka (to win the hearts and minds of the people) untuk memberi sokongan dan kepercayaan kepada kerajaan. Untuk itu beberapa langkah yang telah dilaksanakan seperti memperkenalkan rancangan kampung baru, memperkukuhkan bidang perisikan dan beberapa rancangan lain yang akan dibincangkan seterusnya.

(a)              Memperkenalkan Rancangan Kampung Baru

Konsep ini ialah menempatkan penduduk Cina yang tinggal bertaburan di pinggir-pinggir hutan atau perkampungan ke satu kawasan yang boleh dikawal. Ia dilaksanakan melalui undang-undang penempatan dalam Peraturan Darurat (Emergency Regulations). Pemindahan dan penempatan semula ini telah dilakukan secara besar-besaran dan segera di seluruh negara. Penempatan semula ini melibatkan lebih 650,000 penduduk dengan ditempatkan ke 600 petempatan baru yang dikenali sebagai Kampung Baru. Petempatan ini telah memakan masa selama empat tahun dengan belanja AS$44.3 juta. Selain diberi kawalan, kampung ini diberi kemudahan asas kawasan perumahan dan kemudahan sosial yang diperlukan.

Selain daripada mengumpulkan penduduk yang bertaburan di pinggir hutan, kerajaan juga mengumpulkan pekerja ladang dan lombong yang berselerak di kawasan baru yang mudah diberi kawalan atau perlindungan di tempat mereka bekerja. Misalnya, di kawasan ladang, mereka dikumpulkan dekat dengan kawasan jalan laluan utama masuk ke ladang dan tidak jauh dari kawasan pentadbiran. Manakala pekerja lombong pula mereka di tempatkan dekat dengan bandar atau pekan yang tidak jauh dari kawasaan lombong mereka. Dengan petempatan yang sebegini, menyebabkan perhubungan antara mereka dengan ejen, penyokong atau komunis sendiri dapat dikurangkan dan akhirnya terputus sama sekali kemudiannya.

(b)              Memperkukuhkan Bidang Perisikan

Dalam situasi berperang atau melawan gerila, perisikan merupakan alat terpenting bagi menangani musuh. Pada awal zaman darurat, badan perisikan Malayan Security Service (MSS) amat kecil dan kekurangan kakitangan. Ia juga sering bercanggah peranan dengan Jabatan Siasatan Jenayah (CID). Dengan itu, badan ini telah dibubarkan kemudiannya. Semua tugas perisikan dan siasatan diserahkan kepada CID. Namun CID lebih banyak memberi tumpuan kepada tugas siasatan dan membasmi jenayah. Bagi menangani masalah ini, Pengarah Gerakan telah melantik Guy C. Madoc mengetuai badan perisikan yang dinamakan Cawangan Khas (Special Branch – SB). Badan ini telah dijadikan sebahagian daripada pasukan polis yang tugasnya mengumpul, mengklasifikasikan, menilai dan menyebarkan maklumat komunis dan hal-hal keselamatan kepada pihak berkenaan.

(c)       Menubuhkan Pasukan Kawalan Keselamatan Tambahan

Selain daripada menubuhkan pasukan SC, kerajaan juga telah menubuhkan Pasukan Kawalan Kampong (Home Guard). Pasukan yang diletakkan dibawah kawalan Angkatan Tentera ini berperanan menjaga keselamatan penduduk dan harta benda di kampung daripada pencerobohan dan gangguan komunis. Dengan cara ini sesebuah kampung akan mempunyai pasukan yang akan mempertahankan penduduknya dari gangguan atau serangan komunis sementara menanti bantuan dari balai polis berdekatan atau ketibaan pasukan tentera. Kerajaan juga menubuhkan satu sistem kawalan khas yang dinamakan Jawatankuasa Eksekutif Perang (War Executive Committees) yang melibatkan banyak jabatan kerajaan dari peringkat pusat sehingga ke peringkat daerah. Penempatan jawatankuasa ini sehingga ke peringkat yang terendah bagi memudahkan menempatkan pasukan keselamatan di sesuatu tempat dan kawasan. Jawatankuasa ini juga dapat mengintegrasikan pelbagai jabatan awam dengan tentera dan polis bagi membendung dan memerangai komunis.

(d)       Mengistiharkan “Kawasan Hitam atau Putih”

Penempatan penduduk ke kampung-kampung baru dan gerakan ketenteraan yang berterusan telah memutuskan perhubungan antara PKM dengan para penyokongnya. Dengan ini PKM telah mengubah strategi operasi atau corak perjuangan mereka. Mulai daripada bulan Ogos 1950 mereka telah mengurangkan tindakan mengganggu penduduk dan serangan ke atas pasukan keselamatan. PKM juga telah menyusun kembali gerakan mereka setelah bertambahnya ahli baru. Kejadian ini berpunca daripada ramainya pemuda Cina melarikan diri ke dalam hutan kerana tidak mahu turut serta dalam program kerahan tenaga setelah kerajaan melancarkan Skim Kerahan Tenaga pada 21 November 1950. Ada juga yang melarikan diri balik ke negeri China. Bagi PKM, kehadiran anggota baru sedikit sebanyak telah memberi tambahan kekuatan tenaga, tetapi mereka masih lagi kekurangan peralatan dan persenjataan.

Sebagai satu usaha, PKM telah melancarkan sekali lagi serangan besar-besaran bagi menggagalkan Rancangan Briggs, terutamanya petempatan Kampung Baru. Serangan ini dilakukan pada bulan Februari hingga Ogos 1951. Tumpuan mereka ialah orang kampung, balai dan pondok polis terpencil serta pasukan tentera yang membuat rondaan. Tindakan serangan hendap dan keganasan terhadap rakyat menambahkan lagi jurang antara mereka dengan penduduk. PKM mula merasa kecewa setelah orang Cina sendiri semakin merenggangkan diri daripada memberi sokongan dan bantuan.

Seterusnya PKM telah mengaturkan strategi baru dengan mendekatkan diri kepada masyarakat Orang Asli dan hanya mengganggu pasukan keselamatan sahaja. Tindakan ini juga tidak berapa berjaya kerana tidak banyak bantuan yang dapat diberikan oleh Orang Asli, dan kerajaan juga telah bertindak pantas memintas perhubungan mereka dengan Orang Asli. Pasukan keselamatan juga telah ditempatkan di perkampungan Orang Asli bagi memberi perlindungan dan mengambil hati mereka. Meskipun pada tempuh ini merupakan musim ‘menurun’ dalam perjuangan, namun PKM telah mencapai kemenangan moral setelah berjaya membuat satu serangan hendap dan dapat membunuh Sir Henry Gurney, Pesuruhjaya Tinggi British di Bukit Frazer pada 6 Oktober 1951. Kejadian ini juga sebaliknya menjadikan mereka mendapat tekanan lebih besar lagi daripada pasukan keselamatan.
Dalam keadaan yang tertekan kerana kurangnya bantuan dan sokongan serta Arahan Oktober 1951 (October Directive) yang mengarahkan tidak melakukan keganasan telah menyebabkan kegiatan mereka semakin berkurangan. Operasi di kawasan selatan Tanah Melayu terus berkurangan dan diberhentikan. Keadaan ini membolehkan kerajaan dan pasukan keselamatan membuat penumpuan kepada kawasan tertentu setelah adanya kawasan yang diisytiharkan sebagai “Kawasan Putih”. Melaka telah diisytiharkan sebagai kawasan pertama mendapat taraf Kawasan Putih bagi seluruh negerinya pada 3 September 1953. Oleh itu, pasukan keselamatan telah dapat memberi tumpuan kepada kawasan di bawah pemerintahan Setiausaha Agung PKM Chin Peng dan Jawatankuasa Pusatnya. Gerakan besar-besar yang dilancarkan di negeri Pahang, telah memaksa Chin Peng dan kumpulan serta pasukan di bawahnya yang berpusat di Mentakab melarikan diri ke sempadan Tanah Melayu-Thailand di kawasan Kroh-Betong. Pengunduran diri ini dituruti sama oleh rejimen lain termasuklah Rejimen Kesepuluh.

(a)              Pengiktirafan Politik dan Pentadbiran

Kerajaan juga melihat ideologi dan perjuangan komunis mesti diatasi dengan cara politik, selain daripada operasi ketenteraan dan jentera pentadbiran. Pada masa ini sentimen perkauman begitu meluas. Rasa marah orang Melayu terhadap orang Cina dan komunis begitu menebal. Keadaannya seolah-olah disebutkan Cina sahaja tergambarlah kekejaman komunis dan disebut pula komunis, itulah orang Cina. Keadaan begini jika dibiarkan akan menambahkan lagi kerenggangan perhubungan antara kaum. Untuk itu kaum imigran mesti ditarik perhatian mereka supaya merasakan Tanah Melayu ialah negara mereka. Bagi menjayakan rancangan ini, beberapa program dilaksanakan yang antaranya ialah

(i)                 Melalui penubuhan Persekutuan Tanah Melayu, hak kewarganegaraan telah diperluaskan kepada kaum imigran yang telah tinggal berterusan selama lapan tahun dan boleh berbahasa Melayu atau Inggeris serta sanggup memberi ketaatan kepada Tanah Melayu.
(ii)        Orang bukan Melayu digalakkan menubuhkan parti politik mereka sendiri. Melalui sokongan kerajaan, parti bagi orang Cina ditubuhkan dengan diberi nama Malayan Cinese Association (MCA) pada bulan Februari 1949. Manakala orang India telah menubuhkan Malayan Indian Congress (MIC) terlebih awal lagi.
Tanah Melayu akan diberi taraf bekerajaan sendiri sebelum mencapai kemerdekaan. Justeru itu beberapa langkah awal telah dibuat seperti menubuhkan Jawatankuasa Perhubungan Kaum (Communities Liaison Committee) pada tahun 1949, memperkenalkan Sistem Ahli (Membership System) pada tahun 1951, memperkenalkan pilihanraya peringkat bandaran di negeri-negeri dan memerdekakan Tanah Melayu dalam masa yang terdekat
 
1.                   Rundingan Baling9

Akibat tekanan daripada pelbagai penjuru oleh kerajaan, PKM merasakan corak dan cara perjuangan harus disesuaikan kembali pada tahun 1955. Perjuangan bersenjata dan kekerasan tidak lagi praktikal kerana pasukan keselamatan telah diperbesar dan diperlengkapkan, para penyokong dan yang memberi simpati telah dikawal serta sebahagian besar rakyat telahpun selesa dengan sistem dan peraturan yang kerajaan laksanakan. Lagipun, pada peringkat negara sekeliling dan antarabangsa telah memperlihatkan satu kompromi atau usaha damai antara perjuangan komunis dengan demokrasi. Misalnya di Indochina dan di Korea telah diadakan gencatan senjata pada tahun 1951 dan 1953 lagi. Perjuangan pemberontakan Huk di Filipina telah ditewaskan pada tahun 1954, dan pemimpin utama komunis Russia Khruschev telah menyarankan supaya diwujudkan suasana aman damai (peaceful coexistence), dan komunis China telah menyuarakan tidak akan membantu lagi perjuangan PKM semasa Sidang Bandung tahun 1955. Semua ini telah mempengaruhi arah tuju dan perjuangan PKM.

Satu lagi peristiwa dalam negeri yang mengubahkan pendirian mereka ialah Pilihanraya Umum Persekutuan Tanah Melayu pada Julai 1955. Bagi menyelamatkan maruah daripada gagal dalam perjuangan bersenjata, PKM merasakan perlu bagi mereka untuk turut serta dalam pilihanraya tersebut. Dengan ini mereka telah menawarkan untuk mengadakan perundingan dengan pemimpin-pemimpin politik. Dalam keadaan kesibukan mengadakan pilihanraya, tidak dapat diaturkan sebarang pertemuan. Lagipun, setiap pertemuan dengan PKM harus mendapat kelulusan pihak kerajaan. Setelah Tunku Abdul Rahman (Tunku) dilantik menjadi Ketua Menteri pada 31 Julai 1955, beliau telah mendapat kebenaran kerajaan bagi memberi pengampunan kepada PKM yang menyerahkan diri mulai 9 September 1955. Namun tawaran ini tidak menarik perhatian anggota PKM yang mana mereka mahu keluar dari hutan dengan cara yang lebih terhormat.

Sehubungan itu, satu perundingan yang dikenali sebagai Rundingan Baling telah berlangsung selama dua hari pada 28 dan 29 Disember 1955. Rundingan ini telah diadakan di Dewan Persidangan di pekan Baling, Kedah. Persidangan pertama berlangsung pada jam 1415. Wakil kerajaan diketuai oleh Tunku dengan ditemani oleh David Marshall (Ketua Menteri Singapura) dan Tan Cheng Lok. Manakala PKM diketuai oleh Chin Peng dan dibantu oleh Chen Tien (menjadi penghubung PKM dalam menjayakan pertemuan perundingan) dan Abdul Rashid Maidin. Dari apa yang digambarkan oleh Tunku bahawa Chin Peng tidak bersedia menerima syarat menyerah diri dan meletakkan senjata. Meskipun Tunku memberinya peluang untuk tidak tergesa-gesa memberi jawapan, namun beliau terus bertegas tidak dapat menerima tawaran tersebut dalam pertemuan kedua pada esoknya. Bagi pihak Tunku pula, beliau tidak dapat menerima tuntutan PKM untuk menyerah diri dan meletakkan senjata tanpa syarat dan dibenarkan partinya bergerak sebagai parti politik yang sah.

Oleh kerana terdapat perbezaan matlamat dan cita-cita perjuangan, maka perundingan itu berakhir dengan tidak mendapat sebarang keputusan yang jelas dan dianggap gagal. Bagi Tunku, pengampunan yang diberi sebagai jalan penyelesaian kepada perjuangan PKM yang menakut-nakutkan dan keganasan pada rakyat bukannya cara terbaik untuk menghalau penjajah. Ini disebabkan penjajah telah bersetuju untuk memberikan kemerdekaan dan beliau dalam tempoh yang terdekat akan berangkat ke London bagi merundingkan tarikh dan syarat kemerdekaan. Kebebasan bergerak bermakna memudahkan PKM mendampingi rakyat bagi mengembangkan ideologi komunis yang telah ditolak oleh hampir keseluruhan rakyat. Chin Peng pula melihatkan pengampunan sebagai satu kegagalan dalam perjuangannya menghalau penjajah yang selama ini diperjuangkannya. Mereka lebih mengharapkan perundingan ini untuk mendapatkan kerjasama pemimpin politik bagi sama-sama menghalau penjajah. Mereka mempunyai hasrat atau matlamat yang tersembunyi, iaitu setelah berjaya menghalau penjajah, mudahlah bagi mereka mengambil semula negara ini kerana mereka mempunyai kekuatan ketenteraan dan para pendokong perjuangan.

Semasa perundingan berlangsung, kawalan keselamatan diperketatkan bagi menjamin tidak berlakunya sebarang kejadian buruk. Pihak keselamatan dan PKM telah bersetuju mengadakan genjatan senjata bagi membolehkan pihak PKM keluar mengiring dan memerhati perkembangan perbincangan. Apa yang menariknya perbincangan ini telah berjalan dengan suasana tenteram tanpa sebarang gangguan. Pihak PKM yang mengiringi wakil mereka telah dibenarkan berjalan-jalan di pekan Baling dan membeli keperluan makanan di pasar. Ini kerana Chin Peng meminta penyediaan makanan untuk mereka disediakan sendiri selain daripada makanan dalam tin kegunaan tentera yang disediakan untuk mereka.

Kegagalan rundingan ini telah diduga. Pihak kerajaan sebenarnya tidak begitu merestui rancangan Tunku memberi pengampunan dan mengadakan perundingan. Atas usaha yang telah dibuat, Tunku berjaya mendapat kebenaran mengadakan perbincangan itu bagi sekurang-kurangnya untuk melihat dan menilai perjuangan sebenar PKM. Selain pihak kerajaan, akhbar-akhbar diseluruh dunia turut tidak yakin dengan hasil perundingan itu nanti. Bagi mereka Tunku seperti memperjudikan nasib negara dan masa depan politiknya apabila mengadakan perundingan tersebut. Memang tepatlah seperti apa yang diduga.

PKM tidak berputus asa. Ada usaha untuk mengadakan rundingan kedua setelah Tanah Melayu mencapai kemerdekaan. Usaha ini ditolak oleh Tunku kerana yakin negara akan dapat mengatasi masalah komunis. Setelah gagal dengan usaha ini, bermakna untuk meneruskan perjuangan melalui saluran politik yang sah telah tertutup. Untuk meneruskan perjuangan dengan kekerasan pula telah tidak berkemampuan setelah ramai anggota terkorban dan kurangnya sokongan daripada rakyat. Dengan itu, Chin Peng telah mengarahkan para anggota dan penyokongnya di hutan supaya mengelakkan diri daripada bertembung dan bertempur dengan pasukan keselamatan. Tujuannya bagi mengelakkan anggota yang terlatih daripada terkorban dan dalam masa yang sama dapat menyusun strategi dan mempertingkatkan lagi latihan. Dalam masa yang sama PKM berusaha untuk memanjangkan lagi suasana darurat yang boleh melambatkan proses pembangunan dan menyusahkan rakyat setelah banyak peruntukan disalurkan kepada pasukan keselamatan. Bagi komunis, apabila negara menjadi lemah dan mundur, mudahlah rancangan jangka panjang mereka dapat dilaksanakan melalui kaedah pengeksploitasian isu semasa10

6.6       KESAN DARURAT KEPADA KEMERDEKAAN

Persekutuan Tanah Melayu terus mengalami perkembangan politik dan juga perjuangan komunis. Pejuang kemerdekaan melalui saluran politik berusaha meyakinkan pihak pemerintah yang rakyat negeri ini telah mula bersatu melalui permuafakatan. Bagi PKM pula, percubaan untuk menghalang proses kemerdekaan melalui keganasan telah tidak berjaya. Namun ikhtiar masih diteruskan dengan menumpang dan mengembangkan pengaruh ideologi politik melalui parti politik berhaluan kiri seperti Parti Front Sosialis, Parti Rakyat, Parti Buruh, Parti Progresif Rakyat dan Parti Pemuda Sosialis. Dengan ini dapat di lihat PKM dan darurat telah menjadi penghalang kepada kelancaran proses kemerdekaan dan dalam masa yang sama telah memperkuatkan usaha untuk mendapatkan kemerdekaan tersebut.

Banyak kesan yang dapat di lihat daripada peristiwa pemberontakan PKM dan perlaksanaan darurat. Antaranya ialah

1.                   Ketegangan Hubungan antara Kaum

Peristiwa darurat telah melukakan kembali hati dan perasaan penduduk yang berbilang bangsa di Tanah Melayu yang mulai pulih selepas penjajahan Jepun. Ini disebabkan berlakunya beberapa peristiwa yang sengaja atau tidak dapat dielakkan daripada berlaku sepanjang masa darurat tersebut. Antaranya ialah:

(a)              Prasangka Perkauman Memuncak

Keadaan ini memperlihatkan satu suasana tegang antara orang Cina dengan orang Melayu. Kejadian pertama telah berlaku semasa zaman kekosongan dan diikuti pula peristiwa pemberontakan komunis ini. Sekali lagi dua bangsa yang mempunyai sejarah “pergaduhan” dihadapkan oleh suasana baru. Walaupun perjuangan komunis untuk memerdekakan Tanah Melayu, tetapi mereka terpaksa berhadapan dengan pasukan keselamatan penjajah yang terdiri daripada kalangan orang Melayu yang menganggapkan kerja mereka sebagai perjuangan mempertahankan tanah air daripada jatuh ke tangan komunis. Maka berjuanglah dua bangsa ini bagi matlamat yang berlainan, meskipun pada akhirnya menuju cita-cita yang satu, iaitu kedaulatan tanah air.

Dalam perjuangan ini, daripada apa yang telah direkodkan, PKM telah kehilangan nyawa seramai 6,710 orang, tercedera dalam pertempuran seramai 2,819 orang, ditawan seramai 1,286 orang dan kehilangan anggota yang menyerah diri seramai 2,702 orang. Dari jumlah ini sebahagian besarnya ialah orang Cina. Di pihak pasukan keselamatan pula, anggota pasukan polis biasa yang terkorban dalam pertempuran ialah 511 orang manakala 701 orang lagi tercedera; Polis Khas: terkorban seramai 593 dan cedera 746 orang; Pasukan Polis Tambahan: terkorban seramai 242 orang dan cedera 154 orang. Pasukan Angkatan Tentera pula kehilangan nyawa dalam pertempuran atau diserang hendap seramai 519 orang dan 959 orang lagi tercedera. Hampir keseluruhan mereka yang terlibat ialah orang Melayu. Di samping kedua-dua pihak yang terlibat secara terus, ada pihak lain yang mengalami nasib sama, iaitu orang awam atau rakyat jelata. Seramai 2,473 orang telah terkorban, 1,385 orang tercedera, dan 818 orang lagi dilaporkan hilang tanpa dikesan akibat kekejaman dan keganasan komunis. Mereka menerima nasib malang ini akibat daripada tidak memberi kerjasama atau tidak mampu lagi untuk bekerjasama dengan PKM.

(b)              Petempatan yang Berasingan

Sejarah telah menyaksikan penjajah telah mengasing penduduk di sini. Peristiwa darurat sekali lagi menyaksikan kejadian yang sama apabila konsep kampung baru diperkenalkan. Dari jumlah 600 petempatan kampung baru tersebut, hanya sembilan peratus sahaja petempatan untuk orang Melayu dan empat peratus untuk orang India serta satu peratus untuk lain-lain kaum. Apa yang menebalkan permusuhan ini ialah dari segi kemudahan asas dan infrastruktur yang disediakan oleh kerajaan. Penduduk kampung baru yang hampir 500 petempatannya didiami oleh orang orang Cina mendapat semua kemudahan yang diperlukan. Manakala kampung Melayu tradisi yang berhampiran diabaikan oleh kerajaan. Ini menyebabkan orang Melayu terasa pihak mereka yang sentiasa memberi sokongan dan berkorban membantu kerajaan dalam menangani komunis diabaikan, sedangkan pihak yang membantu ataupun menjadi tali barut komunis diberi layanan yang baik. Ini belum mengambil kira perasaan mereka yang kehilangan keluarga yang terkorban dalam tugas pasukan keselamatan atau dibunuh oleh komunis. Semua ini telah menebalkan perasaan perkauman orang Melayu.

(c)              Ketaatsetiaan yang Dipertikaikan

Rasa marah dan kecewa orang Melayu terhadap orang Cina ditambah lagi akibat sikap yang ditunjukkan oleh belia-belia Cina dan India yang tidak menyahut seruan kerajaan dalam menentang komunis melalui Skim Kerahan Tenaga yang dilancarkan pada 21 November 1950. Skim ini telah mewajibkan penduduk yang berusia 20-30 tahun mendaftarkan diri menjadi anggota pasukan keselamatan. Apa yang berlaku antara bulan Februari hingga Ogos 1951 telah menyaksikan tidak kurang dari 10,000 pemuda dan belia Cina telah melarikan diri ke negeri China dan tidak kurang juga yang masuk hutan menyertai PKM. Hal yang sama dapat di lihat kepada pemuda India apabila dalam tempuh yang sama jumlah penumpang kapal ke India sentiasa meningkat. Hal inilah yang menimbulkan rasa kecewa orang Melayu dan juga kerajaan terhadap sikap mereka ke atas sikap mereka terhadap negeri ini yang hanya sekadar tempat untuk mencari kekayaan semata-mata. Walau bagaimanapun, ada juga pemuda Cina yang berjiwa patriotik apabila seramai 200 orang telah menyahut seruan berkhidmat dalam pasukan keselamatan, terutamanya pasukan polis. Angka ini adalah dari akhir tahun 1949 hingga tahun 1951.

(d)       Hak Kewarganegaraan dan Berpolitik

Kewarganegaraan merupakan isu yang sensitif. Ia adalah hak mutlak rakyat asal atau pribumi sesebuah negeri. Memberi kerakyatan yang membawa kepada persamaan taraf terhadap kaum imigran, merupakan satu pengorbanan yang semestinya diberi timbal balas. Setelah orang Cina diberikan hak kewarganegaraan, sekali lagi kerajaan menunjukkan sikap kasih kepada mereka dengan mendorongkan penubuhan MCA bagi menghilangkan prasangka atau prejudis “Cina itu Komunis, dan Komunis itu Cina”. Setelah kedua-dua ini diberi, rasa kasih mereka terhadap negeri ini masih lagi berbelah bagi sebagaimana yang diterangkan pada perenggan di atas. Rasa kecewa orang Melayu sekali lagi terasa setelah adanya orang-orang Cina di Pulau Pinang dan Melaka yang mahu terus menjadi warganegara Kerajaan Queen dan tidak mahu mencapai kemerdekaan bersama. Walau bagaimanapun, kelahiran MCA telah membawa satu kesan baik kemudiannya apabila pemimpin parti ini dapat duduk bersama dengan pemimpin nasionalis Melayu dalam Komiti Perhubungan Kaum yang akhirnya dapat menubuhkan gabungan parti-parti dalam PERIKATAN.

2.                  Peruntukan Keselamatan yang Meningkat

Darurat telah menyaksikan kerajaan membelanjakan sejumlah peruntukan yang besar bagi menangani pemberontakan komunis. Antara perkara yang ditumpukan ialah pembesaran dan menambah kekuatan pasukan keselamatan. Dalam tempoh darurat, jumlah anggota Pasukan polis diperkuatkan menjadi sejumlah 75,281 anggota dengan 31,164 orang pasukan Polis Biasa dan 44,117 orang Polis Khas. Seramai 86,000 orang lagi berkhidmat sebagai Polis Bantuan. Manakala Angkatan Tentera juga diperbesarkan dari empat kepada enam batalion Askar Melayu. Kerajaan juga telah menambah kekuatan menjadi dua batalion Tentera British, lima batalion Tentera Gurka dan penambahan satu skuadron Tentera Udara. Kekuatan pasukan keselamatan diperkuatkan lagi apabila kerajaan membawa masuk tentera Komanwel dari Australia, New Zealand dan Fiji. Kerajaan dikatakan pernah berbelanja antara $250,000.00 ke $300,000.00 sehari bagi tujuan keselamatan memerangi komunis. Untuk tujuan pertahanan, dianggarkan sebanyak $136,239,000.00 telah dibelanjakan oleh Kerajaan Persekutuan. Ini tidak mengambil kira lagi perbelanjaan membina petempatan di kampung baru dan lain-lain perbelanjaan yang ditanggung oleh pelbagai jabatan dan agensi yang sama-sama turut membantu melumpuhkan kegiatan komunis setelah operasi keselamatan bukanlah satu-satunya jalan muktamad menghancurkan gerakan komunis. Secara keseluruhan, kira-kira $721.9 juta yang dibelanjakan telah merugikan kerajaan dan negara dalam dalam usaha mencapai kemerdekaan.

3.                  Ekonomi Negara Hampir Lumpuh

Keganasan dan pembunuhan yang dilakukan oleh gerila komunis serta tindak balas pasukan keselamatan menjejaskan ekonomi negara. Akibat daripada ancaman dan gangguan komunis, banyak ladang getah dan lombong tidak dapat beroperasi dengan sempurna kerana pekerja menjadi takut. Komunis juga mengganggu mereka yang bercucuk tanam di tepi kampung atau pinggir hutan. Ini juga menjejaskan hasil sayuran dan tanaman. Apabila kerajaan melancarkan tindak balas memburu mereka, perintah berkurung terpaksa dilaksanakan. Sekali lagi para pekerja dan petani tidak dapat bekerja. Dengan ini hasil negara kian merosot dan kekurangan barang makanan kian meningkat. Bukan sahaja negara mengalami defisit, misalnya pada tahun 1953 sebanyak $1.46 juta malahan catuan makanan terpaksa dilakukan.

Catuan ini berpunca daripada kekurangan beras apabila orang Melayu tidak dapat mengusahakan sawah padi dan berhuma dipinggir hutan. Misalnya pada tahun 1948, kawasan tanaman padi ialah seluas 95,757 ekar. Keadaan ini telah berkurangan menjadi 67,465 ekar pada tahun 1951. Begitu juga dengan tanaman sayuran dan hasil pertanian lain tidak dapat ditambah atau dikeluarkan apabila petempatan berpindah ke kampung baru. Mereka terpaksa meninggalkan tanaman yang diusahakan kerana berpindah. Keadaan yang sama terjadi kepada usaha penternakan. Bagi orang Melayu, bersawah padi sering beriringan dengan memelihara kerbau ataupun lembu. Pada zaman ini penternakan turut juga terjejas setelah penduduk lebih mengutamakan keselamatan diri dan keluarga daripada menambahkan pendapatan sampingan.

4.                  Hubungan Baik

Rahmat tersembunyi di sebalik keganasan komunis ialah wujudnya perhubungan yang baik antara para pekerja dan majikan. Para majikan mula merasakan kesan darurat ialah penguasaan pihak kominis terhadap kesatuan sekerja. Hal ini terjadi kerana sikap mereka yang mengabai dan tidak prihatin kepada pekerja yang telah memberi sumbangan kepada industri mereka dan juga ekonomi negara. Akibat seringnya berlaku krisis dan pemogokan pekerja, akhirnya mereka juga yang mengalami kerugian. Keadaan semakin tertekan setelah ramai pekerja hilang pekerjaan setelah ditangkap kerana terlibat dan bersimpati dengan komunis. Pekerja juga sering tidak dapat hadir bekerja kerana gangguan atau perintah berkurung. Kehilangan dan ketidakhadiran pekerja mahir tentu sahaja merugikan para majikan. Dengan itu, apabila suasana darurat telah beransur pulih, hubungan antara majikan-pekerja juga turut pulih sama. Majikan amat mengharapkan suasana baik ini supaya pekerja tidak lagi diresapi oleh anasir-anasir komunis.

Selain pekerja-majikan mendapat rahmat, parti politik yang bersemangat nasionalis kanan juga mendapat keuntungan setelah diwujudkan usaha menyatukan kaum-kaum yang ada. Misalnya, UMNO begitu lantang memperjuangkan kebajikan orang Melayu dan mengajak mereka bersatu bagi menentang komunis dan berusaha untuk mencapai kemerdekaan. Antara yang diperjuangkan ialah supaya lebih ramai pegawai-pegawai Melayu dilantik ke jawatan dan pangkat yang sewajarnya bagi menggantikan pegawai Inggeris yang telah tamat perkhidmatan. Turut sama diperjuangkan ialah menuntut supaya Kerajaan British memberi bantuan peruntukan sebanyak 10,000,000 juta pound atau kira-kira $85 juta bagi memajukan bidang pertanian dan ekonomi orang Melayu dalam tempoh lima ke sepuluh tahun. Walau bagaimanapun perkara ini tidak disentuh dengan mendalam dalam ruang ini kerana telah dibincangkan dengan ringkas di atas dan juga dalan perbincangan tajuk lain. Namun begitu, harus juga diingatkan, bagi parti yang bersifat nasionalis kiri11, pada musim ini menghadapi nasib yang hampir sama dengan PKM setelah pergerakan serta aktiviti disekat dan pemimpinnya pula dipenjarakan atas alasan mengancam keselamatan negara.

Satu lagi perkara yang tidak kurang penting ialah terujinya kefahaman tentang Islam kepada orang Melayu. Orang Melayu yang sinonim dengan Islam telah berjaya mempertahankan akidah mereka apabila menolak bulat-bulat fahaman komunis yang tidak mempercayai wujudnya Tuhan. Pelbagai usaha telah dilakukan oleh komunis seperti menyamar diri sebagai orang Islam oleh Chong Yin Nam dengan nama Haji Hashim untuk mempengaruhi orang Melayu, namun masih tidak berjaya memikat hati nurani mereka supaya berpihak kepada komunis. Sebaliknya beliau turut terbunuh kemudiannya. Begitu juga dengan penonjolan tiga tokoh komunis Melayu iaitu Abdullah C.D., Rashid Maidin dan Musa Ahmad tidak banyak membawa kesan. Mereka ini sendiri dikatakan lebih mengamalkan prinsip “Islam didahului, barulah Komunis”, sekurang-kurang pada perkara yang melibatkan hal makan dan minum.

1.                   Rundingan Baling9

Akibat tekanan daripada pelbagai penjuru oleh kerajaan, PKM merasakan corak dan cara perjuangan harus disesuaikan kembali pada tahun 1955. Perjuangan bersenjata dan kekerasan tidak lagi praktikal kerana pasukan keselamatan telah diperbesar dan diperlengkapkan, para penyokong dan yang memberi simpati telah dikawal serta sebahagian besar rakyat telahpun selesa dengan sistem dan peraturan yang kerajaan laksanakan. Lagipun, pada peringkat negara sekeliling dan antarabangsa telah memperlihatkan satu kompromi atau usaha damai antara perjuangan komunis dengan demokrasi. Misalnya di Indochina dan di Korea telah diadakan gencatan senjata pada tahun 1951 dan 1953 lagi. Perjuangan pemberontakan Huk di Filipina telah ditewaskan pada tahun 1954, dan pemimpin utama komunis Russia Khruschev telah menyarankan supaya diwujudkan suasana aman damai (peaceful coexistence), dan komunis China telah menyuarakan tidak akan membantu lagi perjuangan PKM semasa Sidang Bandung tahun 1955. Semua ini telah mempengaruhi arah tuju dan perjuangan PKM.

Satu lagi peristiwa dalam negeri yang mengubahkan pendirian mereka ialah Pilihanraya Umum Persekutuan Tanah Melayu pada Julai 1955. Bagi menyelamatkan maruah daripada gagal dalam perjuangan bersenjata, PKM merasakan perlu bagi mereka untuk turut serta dalam pilihanraya tersebut. Dengan ini mereka telah menawarkan untuk mengadakan perundingan dengan pemimpin-pemimpin politik. Dalam keadaan kesibukan mengadakan pilihanraya, tidak dapat diaturkan sebarang pertemuan. Lagipun, setiap pertemuan dengan PKM harus mendapat kelulusan pihak kerajaan. Setelah Tunku Abdul Rahman (Tunku) dilantik menjadi Ketua Menteri pada 31 Julai 1955, beliau telah mendapat kebenaran kerajaan bagi memberi pengampunan kepada PKM yang menyerahkan diri mulai 9 September 1955. Namun tawaran ini tidak menarik perhatian anggota PKM yang mana mereka mahu keluar dari hutan dengan cara yang lebih terhormat.

Sehubungan itu, satu perundingan yang dikenali sebagai Rundingan Baling telah berlangsung selama dua hari pada 28 dan 29 Disember 1955. Rundingan ini telah diadakan di Dewan Persidangan di pekan Baling, Kedah. Persidangan pertama berlangsung pada jam 1415. Wakil kerajaan diketuai oleh Tunku dengan ditemani oleh David Marshall (Ketua Menteri Singapura) dan Tan Cheng Lok. Manakala PKM diketuai oleh Chin Peng dan dibantu oleh Chen Tien (menjadi penghubung PKM dalam menjayakan pertemuan perundingan) dan Abdul Rashid Maidin. Dari apa yang digambarkan oleh Tunku bahawa Chin Peng tidak bersedia menerima syarat menyerah diri dan meletakkan senjata. Meskipun Tunku memberinya peluang untuk tidak tergesa-gesa memberi jawapan, namun beliau terus bertegas tidak dapat menerima tawaran tersebut dalam pertemuan kedua pada esoknya. Bagi pihak Tunku pula, beliau tidak dapat menerima tuntutan PKM untuk menyerah diri dan meletakkan senjata tanpa syarat dan dibenarkan partinya bergerak sebagai parti politik yang sah.

Oleh kerana terdapat perbezaan matlamat dan cita-cita perjuangan, maka perundingan itu berakhir dengan tidak mendapat sebarang keputusan yang jelas dan dianggap gagal. Bagi Tunku, pengampunan yang diberi sebagai jalan penyelesaian kepada perjuangan PKM yang menakut-nakutkan dan keganasan pada rakyat bukannya cara terbaik untuk menghalau penjajah. Ini disebabkan penjajah telah bersetuju untuk memberikan kemerdekaan dan beliau dalam tempoh yang terdekat akan berangkat ke London bagi merundingkan tarikh dan syarat kemerdekaan. Kebebasan bergerak bermakna memudahkan PKM mendampingi rakyat bagi mengembangkan ideologi komunis yang telah ditolak oleh hampir keseluruhan rakyat. Chin Peng pula melihatkan pengampunan sebagai satu kegagalan dalam perjuangannya menghalau penjajah yang selama ini diperjuangkannya. Mereka lebih mengharapkan perundingan ini untuk mendapatkan kerjasama pemimpin politik bagi sama-sama menghalau penjajah. Mereka mempunyai hasrat atau matlamat yang tersembunyi, iaitu setelah berjaya menghalau penjajah, mudahlah bagi mereka mengambil semula negara ini kerana mereka mempunyai kekuatan ketenteraan dan para pendokong perjuangan.

Semasa perundingan berlangsung, kawalan keselamatan diperketatkan bagi menjamin tidak berlakunya sebarang kejadian buruk. Pihak keselamatan dan PKM telah bersetuju mengadakan genjatan senjata bagi membolehkan pihak PKM keluar mengiring dan memerhati perkembangan perbincangan. Apa yang menariknya perbincangan ini telah berjalan dengan suasana tenteram tanpa sebarang gangguan. Pihak PKM yang mengiringi wakil mereka telah dibenarkan berjalan-jalan di pekan Baling dan membeli keperluan makanan di pasar. Ini kerana Chin Peng meminta penyediaan makanan untuk mereka disediakan sendiri selain daripada makanan dalam tin kegunaan tentera yang disediakan untuk mereka.

Kegagalan rundingan ini telah diduga. Pihak kerajaan sebenarnya tidak begitu merestui rancangan Tunku memberi pengampunan dan mengadakan perundingan. Atas usaha yang telah dibuat, Tunku berjaya mendapat kebenaran mengadakan perbincangan itu bagi sekurang-kurangnya untuk melihat dan menilai perjuangan sebenar PKM. Selain pihak kerajaan, akhbar-akhbar diseluruh dunia turut tidak yakin dengan hasil perundingan itu nanti. Bagi mereka Tunku seperti memperjudikan nasib negara dan masa depan politiknya apabila mengadakan perundingan tersebut. Memang tepatlah seperti apa yang diduga.

PKM tidak berputus asa. Ada usaha untuk mengadakan rundingan kedua setelah Tanah Melayu mencapai kemerdekaan. Usaha ini ditolak oleh Tunku kerana yakin negara akan dapat mengatasi masalah komunis. Setelah gagal dengan usaha ini, bermakna untuk meneruskan perjuangan melalui saluran politik yang sah telah tertutup. Untuk meneruskan perjuangan dengan kekerasan pula telah tidak berkemampuan setelah ramai anggota terkorban dan kurangnya sokongan daripada rakyat. Dengan itu, Chin Peng telah mengarahkan para anggota dan penyokongnya di hutan supaya mengelakkan diri daripada bertembung dan bertempur dengan pasukan keselamatan. Tujuannya bagi mengelakkan anggota yang terlatih daripada terkorban dan dalam masa yang sama dapat menyusun strategi dan mempertingkatkan lagi latihan. Dalam masa yang sama PKM berusaha untuk memanjangkan lagi suasana darurat yang boleh melambatkan proses pembangunan dan menyusahkan rakyat setelah banyak peruntukan disalurkan kepada pasukan keselamatan. Bagi komunis, apabila negara menjadi lemah dan mundur, mudahlah rancangan jangka panjang mereka dapat dilaksanakan melalui kaedah pengeksploitasian isu semasa10

6.6       KESAN DARURAT KEPADA KEMERDEKAAN

Persekutuan Tanah Melayu terus mengalami perkembangan politik dan juga perjuangan komunis. Pejuang kemerdekaan melalui saluran politik berusaha meyakinkan pihak pemerintah yang rakyat negeri ini telah mula bersatu melalui permuafakatan. Bagi PKM pula, percubaan untuk menghalang proses kemerdekaan melalui keganasan telah tidak berjaya. Namun ikhtiar masih diteruskan dengan menumpang dan mengembangkan pengaruh ideologi politik melalui parti politik berhaluan kiri seperti Parti Front Sosialis, Parti Rakyat, Parti Buruh, Parti Progresif Rakyat dan Parti Pemuda Sosialis. Dengan ini dapat di lihat PKM dan darurat telah menjadi penghalang kepada kelancaran proses kemerdekaan dan dalam masa yang sama telah memperkuatkan usaha untuk mendapatkan kemerdekaan tersebut.

Banyak kesan yang dapat di lihat daripada peristiwa pemberontakan PKM dan perlaksanaan darurat. Antaranya ialah

1.                   Ketegangan Hubungan antara Kaum

Peristiwa darurat telah melukakan kembali hati dan perasaan penduduk yang berbilang bangsa di Tanah Melayu yang mulai pulih selepas penjajahan Jepun. Ini disebabkan berlakunya beberapa peristiwa yang sengaja atau tidak dapat dielakkan daripada berlaku sepanjang masa darurat tersebut. Antaranya ialah:

(a)              Prasangka Perkauman Memuncak

Keadaan ini memperlihatkan satu suasana tegang antara orang Cina dengan orang Melayu. Kejadian pertama telah berlaku semasa zaman kekosongan dan diikuti pula peristiwa pemberontakan komunis ini. Sekali lagi dua bangsa yang mempunyai sejarah “pergaduhan” dihadapkan oleh suasana baru. Walaupun perjuangan komunis untuk memerdekakan Tanah Melayu, tetapi mereka terpaksa berhadapan dengan pasukan keselamatan penjajah yang terdiri daripada kalangan orang Melayu yang menganggapkan kerja mereka sebagai perjuangan mempertahankan tanah air daripada jatuh ke tangan komunis. Maka berjuanglah dua bangsa ini bagi matlamat yang berlainan, meskipun pada akhirnya menuju cita-cita yang satu, iaitu kedaulatan tanah air.

Dalam perjuangan ini, daripada apa yang telah direkodkan, PKM telah kehilangan nyawa seramai 6,710 orang, tercedera dalam pertempuran seramai 2,819 orang, ditawan seramai 1,286 orang dan kehilangan anggota yang menyerah diri seramai 2,702 orang. Dari jumlah ini sebahagian besarnya ialah orang Cina. Di pihak pasukan keselamatan pula, anggota pasukan polis biasa yang terkorban dalam pertempuran ialah 511 orang manakala 701 orang lagi tercedera; Polis Khas: terkorban seramai 593 dan cedera 746 orang; Pasukan Polis Tambahan: terkorban seramai 242 orang dan cedera 154 orang. Pasukan Angkatan Tentera pula kehilangan nyawa dalam pertempuran atau diserang hendap seramai 519 orang dan 959 orang lagi tercedera. Hampir keseluruhan mereka yang terlibat ialah orang Melayu. Di samping kedua-dua pihak yang terlibat secara terus, ada pihak lain yang mengalami nasib sama, iaitu orang awam atau rakyat jelata. Seramai 2,473 orang telah terkorban, 1,385 orang tercedera, dan 818 orang lagi dilaporkan hilang tanpa dikesan akibat kekejaman dan keganasan komunis. Mereka menerima nasib malang ini akibat daripada tidak memberi kerjasama atau tidak mampu lagi untuk bekerjasama dengan PKM.

(b)              Petempatan yang Berasingan

Sejarah telah menyaksikan penjajah telah mengasing penduduk di sini. Peristiwa darurat sekali lagi menyaksikan kejadian yang sama apabila konsep kampung baru diperkenalkan. Dari jumlah 600 petempatan kampung baru tersebut, hanya sembilan peratus sahaja petempatan untuk orang Melayu dan empat peratus untuk orang India serta satu peratus untuk lain-lain kaum. Apa yang menebalkan permusuhan ini ialah dari segi kemudahan asas dan infrastruktur yang disediakan oleh kerajaan. Penduduk kampung baru yang hampir 500 petempatannya didiami oleh orang orang Cina mendapat semua kemudahan yang diperlukan. Manakala kampung Melayu tradisi yang berhampiran diabaikan oleh kerajaan. Ini menyebabkan orang Melayu terasa pihak mereka yang sentiasa memberi sokongan dan berkorban membantu kerajaan dalam menangani komunis diabaikan, sedangkan pihak yang membantu ataupun menjadi tali barut komunis diberi layanan yang baik. Ini belum mengambil kira perasaan mereka yang kehilangan keluarga yang terkorban dalam tugas pasukan keselamatan atau dibunuh oleh komunis. Semua ini telah menebalkan perasaan perkauman orang Melayu.

(c)              Ketaatsetiaan yang Dipertikaikan

Rasa marah dan kecewa orang Melayu terhadap orang Cina ditambah lagi akibat sikap yang ditunjukkan oleh belia-belia Cina dan India yang tidak menyahut seruan kerajaan dalam menentang komunis melalui Skim Kerahan Tenaga yang dilancarkan pada 21 November 1950. Skim ini telah mewajibkan penduduk yang berusia 20-30 tahun mendaftarkan diri menjadi anggota pasukan keselamatan. Apa yang berlaku antara bulan Februari hingga Ogos 1951 telah menyaksikan tidak kurang dari 10,000 pemuda dan belia Cina telah melarikan diri ke negeri China dan tidak kurang juga yang masuk hutan menyertai PKM. Hal yang sama dapat di lihat kepada pemuda India apabila dalam tempuh yang sama jumlah penumpang kapal ke India sentiasa meningkat. Hal inilah yang menimbulkan rasa kecewa orang Melayu dan juga kerajaan terhadap sikap mereka ke atas sikap mereka terhadap negeri ini yang hanya sekadar tempat untuk mencari kekayaan semata-mata. Walau bagaimanapun, ada juga pemuda Cina yang berjiwa patriotik apabila seramai 200 orang telah menyahut seruan berkhidmat dalam pasukan keselamatan, terutamanya pasukan polis. Angka ini adalah dari akhir tahun 1949 hingga tahun 1951.

(d)       Hak Kewarganegaraan dan Berpolitik

Kewarganegaraan merupakan isu yang sensitif. Ia adalah hak mutlak rakyat asal atau pribumi sesebuah negeri. Memberi kerakyatan yang membawa kepada persamaan taraf terhadap kaum imigran, merupakan satu pengorbanan yang semestinya diberi timbal balas. Setelah orang Cina diberikan hak kewarganegaraan, sekali lagi kerajaan menunjukkan sikap kasih kepada mereka dengan mendorongkan penubuhan MCA bagi menghilangkan prasangka atau prejudis “Cina itu Komunis, dan Komunis itu Cina”. Setelah kedua-dua ini diberi, rasa kasih mereka terhadap negeri ini masih lagi berbelah bagi sebagaimana yang diterangkan pada perenggan di atas. Rasa kecewa orang Melayu sekali lagi terasa setelah adanya orang-orang Cina di Pulau Pinang dan Melaka yang mahu terus menjadi warganegara Kerajaan Queen dan tidak mahu mencapai kemerdekaan bersama. Walau bagaimanapun, kelahiran MCA telah membawa satu kesan baik kemudiannya apabila pemimpin parti ini dapat duduk bersama dengan pemimpin nasionalis Melayu dalam Komiti Perhubungan Kaum yang akhirnya dapat menubuhkan gabungan parti-parti dalam PERIKATAN.

2.                  Peruntukan Keselamatan yang Meningkat

Darurat telah menyaksikan kerajaan membelanjakan sejumlah peruntukan yang besar bagi menangani pemberontakan komunis. Antara perkara yang ditumpukan ialah pembesaran dan menambah kekuatan pasukan keselamatan. Dalam tempoh darurat, jumlah anggota Pasukan polis diperkuatkan menjadi sejumlah 75,281 anggota dengan 31,164 orang pasukan Polis Biasa dan 44,117 orang Polis Khas. Seramai 86,000 orang lagi berkhidmat sebagai Polis Bantuan. Manakala Angkatan Tentera juga diperbesarkan dari empat kepada enam batalion Askar Melayu. Kerajaan juga telah menambah kekuatan menjadi dua batalion Tentera British, lima batalion Tentera Gurka dan penambahan satu skuadron Tentera Udara. Kekuatan pasukan keselamatan diperkuatkan lagi apabila kerajaan membawa masuk tentera Komanwel dari Australia, New Zealand dan Fiji. Kerajaan dikatakan pernah berbelanja antara $250,000.00 ke $300,000.00 sehari bagi tujuan keselamatan memerangi komunis. Untuk tujuan pertahanan, dianggarkan sebanyak $136,239,000.00 telah dibelanjakan oleh Kerajaan Persekutuan. Ini tidak mengambil kira lagi perbelanjaan membina petempatan di kampung baru dan lain-lain perbelanjaan yang ditanggung oleh pelbagai jabatan dan agensi yang sama-sama turut membantu melumpuhkan kegiatan komunis setelah operasi keselamatan bukanlah satu-satunya jalan muktamad menghancurkan gerakan komunis. Secara keseluruhan, kira-kira $721.9 juta yang dibelanjakan telah merugikan kerajaan dan negara dalam dalam usaha mencapai kemerdekaan.

3.                  Ekonomi Negara Hampir Lumpuh

Keganasan dan pembunuhan yang dilakukan oleh gerila komunis serta tindak balas pasukan keselamatan menjejaskan ekonomi negara. Akibat daripada ancaman dan gangguan komunis, banyak ladang getah dan lombong tidak dapat beroperasi dengan sempurna kerana pekerja menjadi takut. Komunis juga mengganggu mereka yang bercucuk tanam di tepi kampung atau pinggir hutan. Ini juga menjejaskan hasil sayuran dan tanaman. Apabila kerajaan melancarkan tindak balas memburu mereka, perintah berkurung terpaksa dilaksanakan. Sekali lagi para pekerja dan petani tidak dapat bekerja. Dengan ini hasil negara kian merosot dan kekurangan barang makanan kian meningkat. Bukan sahaja negara mengalami defisit, misalnya pada tahun 1953 sebanyak $1.46 juta malahan catuan makanan terpaksa dilakukan.

Catuan ini berpunca daripada kekurangan beras apabila orang Melayu tidak dapat mengusahakan sawah padi dan berhuma dipinggir hutan. Misalnya pada tahun 1948, kawasan tanaman padi ialah seluas 95,757 ekar. Keadaan ini telah berkurangan menjadi 67,465 ekar pada tahun 1951. Begitu juga dengan tanaman sayuran dan hasil pertanian lain tidak dapat ditambah atau dikeluarkan apabila petempatan berpindah ke kampung baru. Mereka terpaksa meninggalkan tanaman yang diusahakan kerana berpindah. Keadaan yang sama terjadi kepada usaha penternakan. Bagi orang Melayu, bersawah padi sering beriringan dengan memelihara kerbau ataupun lembu. Pada zaman ini penternakan turut juga terjejas setelah penduduk lebih mengutamakan keselamatan diri dan keluarga daripada menambahkan pendapatan sampingan.

4.                  Hubungan Baik

Rahmat tersembunyi di sebalik keganasan komunis ialah wujudnya perhubungan yang baik antara para pekerja dan majikan. Para majikan mula merasakan kesan darurat ialah penguasaan pihak kominis terhadap kesatuan sekerja. Hal ini terjadi kerana sikap mereka yang mengabai dan tidak prihatin kepada pekerja yang telah memberi sumbangan kepada industri mereka dan juga ekonomi negara. Akibat seringnya berlaku krisis dan pemogokan pekerja, akhirnya mereka juga yang mengalami kerugian. Keadaan semakin tertekan setelah ramai pekerja hilang pekerjaan setelah ditangkap kerana terlibat dan bersimpati dengan komunis. Pekerja juga sering tidak dapat hadir bekerja kerana gangguan atau perintah berkurung. Kehilangan dan ketidakhadiran pekerja mahir tentu sahaja merugikan para majikan. Dengan itu, apabila suasana darurat telah beransur pulih, hubungan antara majikan-pekerja juga turut pulih sama. Majikan amat mengharapkan suasana baik ini supaya pekerja tidak lagi diresapi oleh anasir-anasir komunis.

Selain pekerja-majikan mendapat rahmat, parti politik yang bersemangat nasionalis kanan juga mendapat keuntungan setelah diwujudkan usaha menyatukan kaum-kaum yang ada. Misalnya, UMNO begitu lantang memperjuangkan kebajikan orang Melayu dan mengajak mereka bersatu bagi menentang komunis dan berusaha untuk mencapai kemerdekaan. Antara yang diperjuangkan ialah supaya lebih ramai pegawai-pegawai Melayu dilantik ke jawatan dan pangkat yang sewajarnya bagi menggantikan pegawai Inggeris yang telah tamat perkhidmatan. Turut sama diperjuangkan ialah menuntut supaya Kerajaan British memberi bantuan peruntukan sebanyak 10,000,000 juta pound atau kira-kira $85 juta bagi memajukan bidang pertanian dan ekonomi orang Melayu dalam tempoh lima ke sepuluh tahun. Walau bagaimanapun perkara ini tidak disentuh dengan mendalam dalam ruang ini kerana telah dibincangkan dengan ringkas di atas dan juga dalan perbincangan tajuk lain. Namun begitu, harus juga diingatkan, bagi parti yang bersifat nasionalis kiri11, pada musim ini menghadapi nasib yang hampir sama dengan PKM setelah pergerakan serta aktiviti disekat dan pemimpinnya pula dipenjarakan atas alasan mengancam keselamatan negara.

Satu lagi perkara yang tidak kurang penting ialah terujinya kefahaman tentang Islam kepada orang Melayu. Orang Melayu yang sinonim dengan Islam telah berjaya mempertahankan akidah mereka apabila menolak bulat-bulat fahaman komunis yang tidak mempercayai wujudnya Tuhan. Pelbagai usaha telah dilakukan oleh komunis seperti menyamar diri sebagai orang Islam oleh Chong Yin Nam dengan nama Haji Hashim untuk mempengaruhi orang Melayu, namun masih tidak berjaya memikat hati nurani mereka supaya berpihak kepada komunis. Sebaliknya beliau turut terbunuh kemudiannya. Begitu juga dengan penonjolan tiga tokoh komunis Melayu iaitu Abdullah C.D., Rashid Maidin dan Musa Ahmad tidak banyak membawa kesan. Mereka ini sendiri dikatakan lebih mengamalkan prinsip “Islam didahului, barulah Komunis”, sekurang-kurang pada perkara yang melibatkan hal makan dan minum.
 
6.7       KESIMPULAN

Darurat tidak pernah menghalang cita-cita utama sebahagian besar rakyat yang mahukan kemerdekaan. Peluang ke arah kemerdekaan terus terbuka cerah setelah kerajaan menyedari dan mengambil pendekatan bahawa keganasan komunis tidak wajar diatasi dengan kekerasan bersenjata semata-mata. Strategi yang melibatkan semua organisasi dan jabatan kerajaan serta memenangi “hati dan pemikiran” rakyat telah membuka peluang yang lebih cerah dan meluas kepada mereka untuk sama-sama terlibat dalam membanteras komunis dan dalam masa yang sama memperjuangkan cita-cita asal untuk mencapai kemerdekaan.

Pembanterasan komunis mula menampakkan kejayaan setelah orang Melayu menyahut seruan pemimpin dan kerajaan dengan melibatkan diri dalam pasukan keselamatan. Mereka turut sama membuat pertahanan sendiri di kawasan petempatan masing-masing. Bagi orang bukan Melayu pula (terutamanya orang Cina) telah menunjukkan sikap bekerjasama dengan tidak membantah apabila dipindahkan. Maka perjuangan keganasan komunis dapat direda dan dikurangkan. Sebagai tindak balas, PKM melancarkan beberapa gerakan intensif yang semuanya berakhir dengan kegagalan. Ini semua kerana sokongan awal yang mereka jangka dan harapkan tidak kecapaian. Akhirnya telah memaksa pemimpin PKM meminta pemimpin parti politk utama negara pada masa itu (Tunku) supaya mengadakan perundingan. Namun kerana sikap tidak menerima kenyataan sebagai pihak yang mahu berunding dan sedang berada dalam keadaan hampir kalah, perundingan berakhir tanpa penyelesaian dan gagal.

Apa yang terserlah daripada kegagalan perundingan tersebut ialah arah tuju perjuangan dan sikap mahu mengambil kesempatan dan sentiasa mahu memperkudakan orang lain bagi kepentingan mereka (komunis). Digambarkan kemudiannya mereka berunding lebih kepada mengajak Tunku bermuafakat bersama-sama menentang penjajah mengikut cara mereka dengan membenarkan mereka turut sama terlibat dalam politik. Setelah berjaya menghalau penjajah, mereka menyimpan hasrat awal untuk menjatuhkan sekutu mereka pula yang dianggap lebih mudah dilakukan berbanding dengan menghalau penjajah secara bersendirian. Taktik ini telah diperlihat dari sejarah awal perjuangan mereka yang selalu menggunakan pertubuhan buruh dan para pekerja. Apa yang berlaku sebenarnya, setelah wujud krisis yang memanjang antara pekerja dan majikan, mereka mengaut keuntungan dengan mendesak pemimpin dan pekerja melarikan diri untuk mengelak daripada ditangkap. Akhirnya kesatuan sekerja ditekan dan majikan menjadi lumpuh, sedangkan mereka telah mendapat pemimpin dan anggota yang akan berjuang bersama. Jika berlaku keadaan huru hara, itulah yang menjadi harapan mereka supaya mudah lagi proses mempengaruhi dengan meracuni pemikiran rakyat yang lebih ramai.

Namun, daripada apa yang diperlihatkan dalam tempoh darurat, PKM tersalah perhitungan. Mungkin kerana terlalu kagum dengan kejayaan Komunis di Russia dan China, mereka menyangka akan turut sama mencapai kejayaan di Tanah Melayu. Mereka sebenarnya melakukan salah perhitungan dari segi masyarakat dan agama anutan penduduk setempat. Meskipun pada awalnya, mereka mendapat sokongan daripada kalangan masyarakat Cina, tetapi setelah dikenakan sekatan oleh kerajaan dan dipaksa supaya menentang komunis, ramai yang melarikan diri balik ke negeri China. Mereka tidak mahu terlibat kerana bertentangan dengan hasrat asal ke Tanah Melayu untuk mencari kesenangan yang tidak tercapai di tanah air sendiri, bukannya untuk menempah kesusahan yang sama atau lebih teruk lagi. 
Seperkara lagi, orang Melayu yang beragama Islam tidak akan menerima sebarang bentuk kekejaman dan kezaliman. Lebih-lebih lagi jika tidak percaya pula kepada Tuhan12. Apa yang berlaku sebelum ini, orang Melayu mengambil tindakan kekerasan kerana mempertahankan hak mereka atau hak Raja dan agama mereka. Sedangkan komunis pula mengajak orang Melayu merampas hak mereka sendiri. Tambahan pula komunis yang mengajak mereka berjuang itu adalah lebih buruk dan lebih teruk lagi daripada penjajah yang sedia ada. Sekurang-kurangnya penjajah tidak melakukan kezaliman secara terang-terang dan masih menghormati orang Melayu dan agama Islam. Oleh itu, kegagalan mendapatkan sokongan orang Melayu bermakna separuh daripada perjuangan telah gagal.

Seperkara lagi daripada peristiwa darurat ini telah menjadikan orang Melayu terus bersatu setelah mereka memperlihatkan semangat itu semasa menentang Malayan Union. Malayan Union berjaya ditumbangkan melalui usaha yang dilakukan oleh UMNO. Kewujudan Persekutuan Tanah Melayu memberikan pertambahan keyakinan yang negara ini akan mencapai kemerdekaan juga akhirnya. Jadi tidaklah timbul usaha untuk mencapai kemerdekaan melalui cara lain seperti yang diperjuangkan oleh komunis. Secara mudahnya, perjuangan yang berhaluan kiri kurang mendapat sambutan rakyat, terutamanya orang Melayu, apatah lagi perjuangan PKM bercorak keganasan dan melakukan pembunuhan. Dengan peluang-peluang yang diberikan oleh kerajaan terhadap orang Melayu dan seluruh rakyat sama-sama memikul tanggungjawab terhadap negara ini, perjuangan komunis semakin ditolak dan tidak lagi mendapat sokongan yang diharapkan.

Tamparan menjadi lebih hebat kepada PKM setelah gagal dalam Perundingan Baling. Tunku pula mencapai kejayaan besar dalam perundingan di London. Tarikh kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957 diumumkan ke seluruh negara sekembalinya Tunku dan rombongan dari London pada pertengahan bulan Februari 1956. Ternyatalah apa yang mereka cuba perjuangkan selama ini telahpun dicapai oleh Tunku melalui saluran parti dan politik serta berunding, bukannya konfrontasi dan keganasan. Negara kian berada diambang kemerdekaan dan perjuangan PKM kian pudar, lebih-lebih lagi setelah pemimpin dan pusat perjuangan mereka telah menumpang di negara orang lain iaitu Thailand.

Sebuah demi sebuah kawasan putih diisytiharkan menjelang tarikh kemerdekaan. Tugas membanteras komunis semakin mudah setelah kawasan hitam semakin mengecil. Dengan tumpuan operasi yang berterusan diperhebatkan, PKM semakin tidak bermaya. Atas semangat kemerdekaan, sekali lagi Tunku mengisytiharkan pengampunan pada 31 Ogos untuk selama lapan bulan. Hasilnya seramai lebih 130 orang menyerah diri mulai dari 1 September hingga 31 Disember 1957. Setelah negara mencapai kemerdekaan, gerakan ketenteraan terus diperhebatkan di negeri Pahang dan Perak yang masih mempunyai saki baki komunis. Dalam keadaan yang terdesak, setelah strategi merapatkan diri dengan golongan massa juga gagal, akhirnya Chin Peng dan pemimpin utama lain tidak ada pilihan selain daripada menetap terus di selatan Thailand sebagai tempat persembunyian.

Sebelum darurat diisytiharkan tamat pada 19 April 1960 di Parlimen yang berkuatkuasa pada 31 Julai kemudiannya, PKM dianggarkan hanya mempunyai kekuatan antara 400 ke 500 orang anggota sahaja yang sebahagian besarnya telah diarahkan supaya meletakkan senjata dan kembali hidup bersama masyarakat sama ada di Tanah Melayu atau di selatan Thai. Perjuangan selama 12 tahun satu bulan dan 15 hari telah berakhir dengan sia-sia dari segi perjuangan bersenjata mahupun politik. Namun kerana komunis itu merupakan ideologi, kegagalan kali ini tidak bermakna terputus sudah perjuangan. Oleh kerana organisasi masih belum musnah, tenaga kerja masih ada dan simpati orang ramai belum lagi luput sepenuhnya, perjuangan mereka belumlah dianggap selesai. Jadilah perjuangan mereka seperti agenda “perjuangan yang belum selesai."

Tuesday, October 21, 2014

KERAJAAN AWAL KEPULAUAN MELAYU


Dalam catatan sejarah China ada tersebut, bahawa pada pertengahan kurun yang ketujuh, terdapatlah Kerajaan bernama Holing, dan sebuah negeri bernama Cho-po. Yang menjadi rajanya pada waktu itu ialah seorang raja perempuan bernama Simo.

Penulis itu menceritakan bagaimana aman dan makmurnya negeri di bawah perintah Ratu Perempuan itu. Tanahnya subur, padinya menjadi. Upacara upacara Kerajaan berjalan lancar. Ratu dijaga atau diiringkan oleh biti-biti perwara, kipas dari bulu merak bersabung kiri kanan dan singahsana tempat baginda semayam bersalut emas. Keris dan pedang Kerajaan pun bersalutkan emas dan bertakhta ratna mutu manikam. Agamanya pula adalah agama Buddha. Dengan kerjasama antara I-Tsing pengembara China dengan Jnabadhra, yang dalam bahasa Cina ditulis Yoh-na-poh-to-lo disalinlah buku buku agama Buddha ke dalam bahasa anak negeri.

Tentang keamanan dan kemakmuran negeri Holing itu, sampai juga khabar beritanya ke Ta-Cheh, sehingga tertarik hai pengembara Ta-Cheh hendak melawat Holing. Di antara tahun 674-675 sampailah satu perutusan bangsa Ta Cheh ke Holing. Suatui ketika, Raja Ta-Cheh cuba mencicirkan satu pundi emas ditengah jalan namun tiada siapa yang mahu mengambilnya. Sampai tiga tahun pundi emas itu terletak di tengah jalan. Suatu masa, lalulah Putera Mahkota ke jalan itu lalu disepaknya pundi emas itu sampai pecah. 

Perbuatan Putera Mahkota rupanya dipandang suatu kesalahan besar oleh Ratu Simo. Amat murkalah ratu Simo lalu diperintahkan olehnya supaya memotong kaki Putera Mahkota sebagai hukum. Demikianlah cerita yang terakam di dalam catitan sejarah Tiongkok.

Hasil penyelidikan mengatakan Cho-po itu adalah tanah "Jowo" atau Pulau Jawa. Manakala Kerajaan Holing ialah Kerajaan Kalinga, yang memang pernah wujud di Jawa Tengah atau Jawa Timur pada pertengahan kurun ketujuh. Dan memang wujud seorang Ratu yang bernama Sima atau Simo.

Raja Ta-Cheh yang disebut pula adalah Raja Arab. Sebab Ta Cheh ialah nama yang diberikan oleh orang Tiongkok kepada bangsa Arab pada zaman itu.

Setelah dikaji perhitungan Hijrah, tahun 674 itu adalah waktu pemerintahan Yazid Bin Mu'awiyah, Khalifah Bani Umaiyah. Mengenai siapa Raja Arab itu, mengikut peraturan musafir masyarakat Arab dahulu, mereka hendaklah "merajakan" seorang di antara mereka yang lebih tua usianya atau banyak pengalamannya didalam kumpulan. Itulah dia ketua rombongan yang sama diertikan sebagai Raja.

Mengikut catatan pengambara China lain, telah wujud satu kelompok bangsa Arab yang tinggal di tepi pantai pesisir barat Pulau Sumatera dalam tahun 674 masihi. Ini bermakna kedatangan islam ke alam Melayu telah wujud sejak kurun ketujuh. Cuma waktu itu Islam masih tidak disebarkan kerana Kerajaan Kerajaan Melayu Hindu Buddha berada dalam keadaan kuat dan teguh. Kepercayaan Raja dan rakyat mereka tidak dapat diubah. Manakala pendatang Arab juga hanya singgah berdagang sebelum pulang. Bukannya untuk berdakwah.

Sehinggalah tahun 1292, barulah muncul negeri islam Pasai dengan pengislaman Merah Silu, dan baginda menjadi Sultan pertama dari Kerajaan Islam. Masuk abad kelima belas, pengaruh Kerajaan Hindu semakin menurun seiring dengan kejatuhan Kerajaan Sriwijaya dan munculnya Melaka sebagai negeri islam yang maju dan masyur.

Dipetik daripada buku "DARI PERBENDAHARAAN LAMA" karya HAMKA.

Monday, October 20, 2014

KISAH TUN JANA KHATIB


Disebutkan kisah, Tun Jana Khatib datangnya dari Pasai. Tun Jana Khatib mengembara ke Singapura di zaman pemerintahan Raja Singapura yang bernama Paduka Serimaharaja. Beliau berjalan jalan di Pekan Singapura dan lalu di hadapan istana Raja, Pada waktu beliau lalu dihadapan istana, Raja Permaisuri sedang duduk di tepi tingkap.

Lalu terpandanglah oleh Tun Jana Khatib maka beliau tiliklah sebatang pohon pinang yang tumbuh dekat istana. Setelah ditilik maka terbelahlah pohon pinang itu.

Melihat keadaan itu maka murkalah Paduka Serimaharaja, seraya baginda berkata: "Lihatlah kelakuan Tun Jana Khatib! Diketahuinya isteri kita menengok, maka ditunjukkan pengetahuannya!"

Lalu baginda menitahkan agar Tun Jana Khatib dibunuh.

Didalam hikayat ini, diceritakan jasad Tun Jana Khatib ghaib setelah dibunuh. Hanya kelihatan darah sahaja yang menitik ke bumi.

Dalam hikayat "Tuhfat ul-Nafis", Raja Ali Haji mengatakan Tun Jana Khatib adalah seorang Aulia Allah. Kerana selepas Raja Singapura membunuh Tun Jana Khatib, maka Singapura dilanda bencana iaitu ikan todak telah melanggar Singapura.

Dalam Sejarah Melayu, Tun Jana Khatib meninggalkan Negeri Pasai sewaktu pemerintahan Sultan Ahmad, Putera Sultan Al Malikuzh Zhahir. Menurut pengiraan ahli sejarah, baginda bertakhta di Negeri Pasai dari tahun 1326 hingga 1348.

Paduka Serimaharaja yang memerintah Sngapura waktu itu bukanlah beragama islam sebaliknya beragama Hindu mahupun Buddha, kerana ianya berasal daripada Raja Raja Melayu di Sriwijaya. Sehinggalah keturunannya berpindah ke Melaka dan membuka Melaka, barulah Raja Raja Melayu ini memeluk agama Islam.

Paduka Serimaharaja murka kepada Tun Jana Khatib bukanlah kerana beliau seorang islam tetapi kerana beliau mempunyai kehebatan dalam ilmu makrifat. Waktu dahulu, seseorang Raja pantang jika ada orang kebanyakkan mempunyai kuasa melebihinya.

Darihal hilangnya jasad Tun Jana Khatib, ada dua kemungkinan. Pertama, Raja sendiri menyuruh kuburkan mayat itu dengan cara bersembunyi. Supaya tiada orang dapat memuja kuburnya. 

Kedua: Anak muridnya telah melarikan jenazahnya untuk dikebumikan mengikut cara islam. Jika dilihat didalam Sejarah Melayu, terdapat pantun yang dibuat orang berkaitan kematian Tun Jana Khatib :

"Telur itik dari Sanggora
Pandan terletak dilangkahi,
Darahnya titik di Singapura
Badannya terhantar di Langkawi."

Langkawi adalah sebuah pulau didalam Kerajaan Kedah. Kedah waktu itu adalah dibawah naungan Pasai dan Sultan Kedah waktu itu ialah Sultan Ibrahim Shah (1323 - 1372) dan telah menjadi sebuah negeri islam. Ada kemungkinan jenazah Tun Jana Khatib telah dibawa oleh muridnya ke Langkawi untuk dikebumikan.

Demikianlah sedikit sebanyak kisah mengenai Tun Jana Khatib yang dikupas oleh HAMKA didalam buku beliau berjudul "DARI PERBENDAHARAAN LAMA" yang diterbitkan pada tahun 1963.
Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...